تأخيرات مركز خدمات الأطفال والعائلات في عام 2026: طلبات السجلات، ولماذا ستتأخر قضايا الحذف لفترة أطول

لم تُخفِ لجنة مراقبة ملفات الإنتربول تأخيراتها قط. فعلى مدى ثلاث سنوات متتالية، قدّم رئيسها للجمعية العامة إحصاءاتٍ حول تأخيرات اللجنة، وأسبابها، والتدابير المتخذة. وفي عام 2026، بدأت هذه التدابير تُؤتي ثمارها. فهناك بوابة إلكترونية جديدة، وموظفون إضافيون، ومن المقرر إطلاق نظام لإدارة القضايا. كما تلقت اللجنة هذا العام طلباتٍ أكثر من أي وقت مضى. وفي ندوة عبر الإنترنت نظمتها نقابة المحامين الأمريكية في 24 يوليو/تموز 2026، قدّم رئيس اللجنة عرضًا تفصيليًا حول كلا الأمرين.

إن الضغط ليس حكراً على مؤسسة CCF. فقد أبلغت المحاكم والهيئات التنظيمية في العديد من البلدان عن ارتفاع مماثل في عدد الدعاوى، ويعزو بعضها جزءاً من ذلك إلى الذكاء الاصطناعي.

تأخيرات CCF قبل البوابة

تنص المادة 40 من النظام الأساسي للجنة الاتصالات الفيدرالية على منح اللجنة مهلة أربعة أشهر من تاريخ قبول الطلب للبت في طلب الوصول، وتسعة أشهر للبت في طلب الحذف. ومع تزايد الطلبات، أصبح الالتزام بالمهلة المحددة أكثر صعوبة.

أظهر التقرير السنوي لعام 2023 أن حوالي 30% من طلبات الوصول و15% من طلبات الحذف لم تُلبَّ في المواعيد النهائية المحددة. واستغرقت الطلبات المتأخرة في المتوسط ​​من سبعة إلى ثمانية أشهر للوصول، ومن 12 إلى 15 شهرًا للحذف. وقد ناقشنا هذه الأرقام في مراجعتنا للتقرير السنوي لعام 2023. وكان العام التالي أكثر صعوبة. فبحسب التقرير السنوي لعام 2024 ، لم يُنجز سوى 30% من طلبات الوصول في غضون أربعة أشهر، وتجاوزت 30% من طلبات الحذف تسعة أشهر، أي ضعف النسبة المسجلة في العام السابق ( وفقًا لتحليلنا ). ويضيف التقرير أن جزءًا من هذه الطلبات المتأخرة تضمن تمديدًا لظروف استثنائية بموجب المادة 40(3). كما يشير إلى أن المفوضية تتلقى أكثر من 82,000 بريد إلكتروني سنويًا. وتتمثل الأسباب التي ذكرها في ارتفاع عدد الطلبات وتراكمها من السنوات السابقة، والموارد التي لم تواكب هذا التراكم، والتأخر في الرد من الأمانة العامة بشأن ما إذا كانت البيانات موجودة، وطلبات التمديد من المكاتب المركزية الوطنية، والحالات الأكثر تعقيداً، والأحجام الكبيرة من الطلبات المقدمة، والمناقشات المطولة حول القيود المفروضة على الإفصاح .

في عام 2024، تم إنجاز 30% من طلبات الوصول في غضون أربعة أشهر، بينما لم يتم إنجاز 70% منها. أما بالنسبة لطلبات الحذف، فقد تم إنجاز 70% منها في غضون تسعة أشهر، بينما لم يتم إنجاز 30% منها.

التقرير السنوي لأنشطة مؤسسة CCF لعام 2024، الفقرة 73

لم تقلل تيريزا ماكهنري، رئيسة مجلس إدارة صندوق التعاون المجتمعي، من شأن التوقعات عندما قدمت ذلك التقرير إلى الجمعية العامة في مراكش في نوفمبر 2025:

"لسوء الحظ، أعتقد أن أرقامنا ستكون أسوأ في عام 2025 من حيث التأخيرات، وذلك لأسباب متنوعة تشمل زيادة عدد الحالات والوقت والموارد اللازمة لتوظيف موظفين جدد وتطوير أدوات جديدة."

تيريزا ماكهنري، رئيسة منتدى التعاونيات المدنية، الجمعية العامة للإنتربول، مراكش، نوفمبر 2025

وأضافت أن المفوضية تأمل أن تبدأ أرقام عام 2026 في إظهار تحسن بمجرد تعيين موظفين جدد وتوفير أدوات تكنولوجيا المعلومات الجديدة. وقد ناقش كل من تشارلي ماغري وتيد بروموند وساندرا غروسمان التقرير نفسه، والإصلاحات الإجرائية التي تلته، في مجلة "إنترناشونال إنفسمنت لو ريبورتر" .

تقديم الطلبات عبر البوابة الإلكترونية

منذ 26 مارس 2026، لا يمكن تقديم الطلبات الجديدة إلا عبر بوابة CCF. لم يعد يُقبل البريد الإلكتروني أو البريد العادي إلا في حالات استثنائية تحددها المفوضية بموجب المادة 25(2) من قواعدها التشغيلية. تسعى المفوضية إلى تقديم طلبات كاملة، وتوفير قناة آمنة واحدة للرسائل والتحديثات الإجرائية، وتقليل الوقت الذي تقضيه الأمانة العامة في المراسلات. كما تعمل الأمانة العامة على إنشاء نظام داخلي لإدارة القضايا. وقد أشرنا إلى إعلان البوابة في حينه، وتناولنا التداعيات العملية في دليلنا الصادر في مارس .

يُشدد دليل مستخدم بوابة CCF وقواعد التشغيل أيضًا على تنسيق الطلب: ملخص للحجج لا يتجاوز 10 صفحات لطلب الحذف (القاعدة 30(8)(أ))، وحد أقصى 20 ملحقًا، وروابط بدلًا من النسخ للصفحات الإلكترونية العامة، وطلب منفصل لكل مُقدّم طلب ولكل نوع من أنواع الطلبات. يبدأ طلب المراجعة الآن بملخص من صفحتين للحقائق المكتشفة حديثًا.

تبقى القضايا التي فُتحت قبل 26 مارس، والتي تُسميها لجنة مكافحة الفساد القضايا القديمة، مُسجلة عبر البريد الإلكتروني في الوقت الحالي. وتهدف اللجنة إلى تشغيل أساسيات نظام إدارة القضايا بحلول نهاية عام 2026 أو أوائل عام 2027، واستيراد جميع القضايا إليه في ذلك الوقت.

تحديث رئيسة مجلس الإدارة في يوليو

عُقدت ندوة ABA الإلكترونية بعنوان " آلية الإنصاف في الإنتربول: أحدث التوجهات والإصلاحات والسوابق القضائية " في 24 يوليو/تموز 2026، وأدارها بروس زاغاريس. وضمّت لجنة المتحدثين رئيس لجنة التنسيق المشتركة، يارون غوتليب من فرقة العمل المعنية بالإشعارات والنشر، وتيد بروموند، وميشيل إستلوند، ويوري نيميتس. التسجيل متاح عند الطلب، والعديد من الأرقام التي عُرضت في ذلك اليوم لم تُنشر في أي مكان آخر.

كانت اللجنة تتوقع انخفاضًا مؤقتًا في عدد الطلبات ريثما يعتاد المستخدمون على البوابة الإلكترونية، إلا أن ذلك لم يحدث. وكما قال رئيس اللجنة: "يبدو أن الناس يتعلمون بسرعة كبيرة". بعد ارتفاع حاد في الأسبوعين الأولين، استقرت الطلبات عند مستوى أعلى بكثير من العام الماضي. وبحلول شهر يونيو، كانت اللجنة تتلقى حوالي 125 طلبًا أسبوعيًا عبر البوابة، مقابل متوسط ​​85 طلبًا تقريبًا في عام 2025. وهذا يمثل زيادة تقارب النصف خلال عام واحد. وأضاف رئيس اللجنة أنه إذا استمر هذا المعدل، فقد تتلقى اللجنة ما بين 5000 و6000 طلب في عام 2026.

تشكل طلبات الوصول حوالي 55% من الطلبات الجديدة، بينما تشكل طلبات الحذف 45%. ووفقًا لرئيس اللجنة، كان الوضع في العام الماضي معكوسًا تقريبًا.

لا تستطيع المفوضية الجزم بالسبب الحقيقي وراء هذا الارتفاع، وقد صرّحت بذلك. يُفسّر الموقع الإلكتروني جزءًا منه، نظرًا لسهولة استخدامه وضرورة استكمال البيانات. يُعدّ التكرار مصدرًا آخر، إذ رصدت الأمانة العامة نحو 240 حالة أُعيد فيها تقديم طلبات سابقة عبر الموقع. يُمثّل هذا جهدًا إضافيًا حقيقيًا، مع أنه لا يُفسّر الارتفاع بالكامل. قد يكمن جزء من السبب خارج نطاق الموقع تمامًا. أشار الرئيس إلى تزايد استخدام الذكاء الاصطناعي كأحد العوامل المحتملة، مع توضيحه أن المفوضية غير متأكدة من ذلك.

وقالت إن توقعاتها لعام 2025 أثبتت صحتها، فقد كان العام أسوأ. أما بالنسبة لعام 2026، فقالت إنه من السابق لأوانه الجزم بالنتائج.

"يبدو أننا سنشهد تحسناً في تأخيرات طلبات الوصول، ولكن ليس لطلبات الحذف."

تيريزا ماكهنري، رئيسة مجلس إدارة CCF، ندوة عبر الإنترنت لـ ABA، 24 يوليو 2026

تم تعيين موظفين جدد، وقد يتبعهم المزيد (لقد بحثنا في الموارد الإضافية التي قد تتغير في عام 2024). ومع ذلك، فإن التوظيف والتدريب يستغرقان وقتًا، ومن المتوقع أن تؤتي أدوات تكنولوجيا المعلومات الجديدة ثمارها تدريجيًا.

رداً على سؤال حول ما إذا كانت لجنة مكافحة الفساد تستخدم الذكاء الاصطناعي لمراجعة الطلبات، أجابت بالنفي. وأضافت أنه قد يتم استخدام أدوات الترجمة أحياناً. كما تدرس اللجنة إمكانية استخدام الذكاء الاصطناعي للمساعدة في تحديد القضايا ذات الصلة. وأكدت أنه "لن يُستخدم في اتخاذ القرارات"، ولن يُستخدم دون مراجعة بشرية.

محاكم أخرى، نفس المنحنى

أفادت المحاكم والهيئات التنظيمية في العديد من البلدان بنفس الارتفاع في عدد الدعاوى، ويقول البعض علنًا إن الذكاء الاصطناعي جزء من السبب.

في الولايات المتحدة، أجرى أناند شاه من معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وجوشوا ليفي من جامعة جنوب كاليفورنيا دراسة شملت 4.5 مليون قضية مدنية اتحادية. وقد رفع المتقاضون الذين يمثلون أنفسهم 11% من الدعاوى القضائية في عام 2022 و16.8% في عام 2025، وارتفعت نسبة الملفات التي تم تصنيفها على أنها تحتوي على نصوص مولدة بواسطة الذكاء الاصطناعي من 1% في عام 2023 إلى 18% في عام 2026 ( SSRN ؛ MIT Technology Review ).

في المملكة المتحدة، ارتفعت طلبات الإغاثة المؤقتة أمام محاكم العمل من حوالي 20 طلبًا سنويًا إلى حوالي 20 طلبًا شهريًا. وقد أصدر رؤساء المحاكم توجيهات في يونيو 2026، ربطوا فيها هذا الارتفاع باستخدام المتقاضين للذكاء الاصطناعي، مشيرين إلى أن المستخدمين الآخرين يتحملون تكلفة تأجيل الجلسات ( جريدة نقابة المحامين ).

في فرنسا، ارتفعت القضايا الجديدة أمام المحاكم الإدارية من 257 ألف قضية في عام 2023 إلى أكثر من 370 ألف قضية. وفي افتتاح السنة القضائية في 9 سبتمبر 2026، أحصى نائب رئيس مجلس الدولة، مارك غيوم، "استخدام الذكاء الاصطناعي" من بين الأسباب وحذر من طول مدة إصدار الأحكام ( مجلس الدولة ).

قد يكون أقرب تشبيه لهيئة مكافحة الفساد هو هيئة حماية البيانات. فقد أفادت مفوضية حماية البيانات في أيرلندا بزيادة قدرها 45% في الشكاوى عام 2025، لتصل إلى 16160 حالة جديدة، وقالت إن العديد منها تضمن طلبات تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي ( أخبار القانون الأيرلندي ).

لا يُشير أيٌّ من هذا إلى أن الذكاء الاصطناعي وراء أرقام صندوق مكافحة الفساد، ولم تُصرّح المفوضية بذلك. ولكنه يُشير إلى أن الهيئات الأخرى التي تُعنى بالطلبات الخطية تواجه ارتفاعًا مماثلًا.

تأثير محتمل على النتائج

ارتفعت نسبة طلبات الحذف التي تم البت فيها والتي وُجدت مستوفية للشروط لفترة من الزمن، من حوالي 26% في عام 2022 إلى ما يزيد قليلاً عن 31% في عام 2023 و40% في عام 2024، وهو اتجاه ربطته لجنة مكافحة الفساد جزئياً بتحسن التعاون من جانب المكاتب المركزية الوطنية. ونتوقع، وهذا مجرد توقع، أن يؤدي تزايد عدد الطلبات التي تُصاغ دون الحقائق والوثائق التي يعتمد عليها طلب الحذف إلى تعزيز هذا التوقع. وستُظهر التقارير السنوية القادمة مدى صحة هذا التوقع.

ما تتوقعه مؤسسة CCF من تأخيرات في عام 2026

أنجزت لجنة مكافحة الفساد معظم ما وعدت به. يعمل الموقع الإلكتروني بكفاءة، وقد لاقى رواجًا سريعًا بين المستخدمين. ويجري حاليًا توظيف الموظفين، ونظام إدارة القضايا في طريقه للتفعيل. مع ذلك، فقد ازداد الطلب بوتيرة أسرع من المتوقع. وبحسب تقييم اللجنة، لا يُتوقع تحسن طلبات الحذف هذا العام، وهذه الطلبات هي التي تحدد مصير الإشعار الأحمر، سواء بالبقاء أو الإلغاء. لذا، ينبغي على مقدمي الطلبات وممثليهم الذين يقدمون طلبات حذف هذا العام أن يكونوا على استعداد لقرار قد يصدر بعد انقضاء مهلة التسعة أشهر.

تشارلي ماغري هو مؤسس Otherside، وهي شركة محاماة متخصصة ومكرسة حصريًا لمسائل الإنتربول ولجنة الرقابة على ملفات الإنتربول (CCF). وهو ضابط قانوني سابق في أمانة لجنة الرقابة على ملفات الإنتربول.