لم تخفِ لجنة الرقابة على ملفات الإنتربول قط تأخيراتها. فعلى مدار ثلاث سنوات متتالية، قدّمت رئيسة اللجنة للجمعية العامة أرقاماً تتعلق بتأخيرات اللجنة، وأسبابها، والتدابير الجارية لمعالجتها. وفي عام 2026، بدأت تلك التدابير تؤتي ثمارها؛ حيث وُجدت بوابة إلكترونية جديدة ومزيد من الموظفين، ومن المقرر أن يتبع ذلك نظام لإدارة القضايا. كما تلقت اللجنة هذا العام طلبات أكثر من أي وقت مضى. وفي الندوة الإلكترونية لنقابة المحامين الأمريكيين التي أُقيمت في 24 يوليو 2026، قدمت رئيسة اللجنة تحديثاً مفصلاً حول كلا الامرين.
لا تقتصر الضغوط على لجنة ملفات الإنتربول وحدها؛ فقد أبلغت المحاكم والجهات التنظيمية في عدة دول عن زيادة مماثلة في عدد القضايا المقدمة، وعزا بعضها جزءاً من ذلك إلى الذكاء الاصطناعي.
تأخيرات لجنة ملفات الإنتربول قبل إطلاق البوابة
تمنح المادة 40 من النظام الأساسي للجنة ملفات الإنتربول فترة أربعة أشهر من تاريخ قبول الطلب للبت في طلب الوصول، وتسعة أشهر للبت في طلب الحذف. ومع تزايد عدد الطلبات، أصبح الالتزام بهذين الموعدين النهائيين أكثر صعوبة.
خلص التقرير السنوي لعام 2023 إلى تجاوز هذه المواعيد النهائية في نحو 30 بالمائة من طلبات الوصول و15 بالمائة من طلبات الحذف. واستغرقت القضايا المتأخرة في المتوسط سبعة إلى ثمانية أشهر لطلبات الوصول، و12 إلى 15 شهراً لطلبات الحذف. وقد ناقشنا تلك الأرقام في مراجعتنا للتقرير السنوي لعام 2023. وكان العام التالي أكثر صعوبة؛ فوفقاً للتقرير السنوي لعام 2024، لم يتم الانتهاء سوى من 30 بالمائة من طلبات الوصول في غضون أربعة أشهر، بينما تجاوزت 30 بالمائة من طلبات الحذف فترة التسعة أشهر، وهو ما يمثل ضعف نسبة العام السابق (تحليلنا). ويضيف التقرير أن جزءاً من هذه القضايا المتأخرة تضمن تمديداً نظراً لوجود ظروف استثنائية بموجب المادة 40(3). كما يشيّر إلى أن اللجنة تتلقى أكثر من 82,000 رسالة بريد إلكتروني سنوياً. وتتمثل الأسباب التي ذكرتها اللجنة في: زيادة الطلبات وتراكم القضايا من السنوات السابقة، وعدم مواكبة الموارد لهذه الزيادة، وتأخر ردود الأمانة العامة بشأن وجود البيانات من عدمه، وطلبات التمديد المقدمة من المكاتب المركزية الوطنية، وزيادة تعقيد القضايا، وحجم المذكرات الكبير، والمراسلات الطويلة بشأن قيود الإفصاح.
«في عام 2024، أُنجزت 30 بالمائة من طلبات الوصول في غضون أربعة أشهر ولم تُنجز 70 بالمائة منها. أما فيما يتعلق بطلبات الحذف، فقد أُنجزت 70 بالمائة منها خلال تسعة أشهر، ولم تُنجز 30 بالمائة منها».
التقرير السنوي لنشاط لجنة ملفات الإنتربول لعام 2024، الفقرة 73
لم تقلل تيريزا ماكهنري، رئيسة لجنة ملفات الإنتربول، من شأن التوقعات المستقبلية عندما قدمت ذلك التقرير إلى الجمعية العامة في مراكش في نوفمبر 2025:
«لسنوات، أعتقد أنه في عام 2025 ستكون أرقامنا أسوأ من حيث التأخيرات، وذلك لأسباب عدة من بينها زيادة عدد القضايا والوقت والموارد اللازمة لتعيين موظفين جدد وتطوير أدوات جديدة».
تيريزا ماكهنري، رئيسة لجنة ملفات الإنتربول، الجمعية العامة للإنتربول، مراكش، نوفمبر 2025
وأضافت أن اللجنة تأمل في أن تبدأ أرقام عام 2026 «في إظهار تحسن» بمجرد توظيف طاقم عمل جديد وتفعيل أدوات تقنية جديدة. وقد ناقش كل من تشارلي ماجري، وتيد بروموند، وساندرا غروسمان التقرير ذاته، والإصلاحات الإجرائية التي أعقبته، في مجلة تقرير قانون إنفاذ القانون الدولي.
تقديم الطلبات عبر البوابة
منذ 26 مارس 2026، أصبح تقديم الطلبات الجديدة مقتصراً حصرياً على بوابة لجنة ملفات الإنتربول. ولم يعد يُقبل البريد الإلكتروني أو البريد العادي إلا إذا وجدت اللجنة ظروفاً استثنائية بموجب القاعدة 25(2) من قواعد عملها. وتسعى اللجنة إلى تلقي طلبات مستوفاة، وتوفير قناة آمنة واحدة للرسائل والتحديثات الإجرائية، وتقليل الوقت الذي تقضيه الأمانة العامة في التعامل مع المراسلات. كما تقوم الأمانة العامة حالياً بناء نظام داخلي لإدارة القضايا. وقد أبلغنا عن إعلان البوابة في حينه واستعرضنا تبعاته العملية في دليلنا الصادر في مارس.
يفرض دليل مستخدم بوابة لجنة ملفات الإنتربول وقواعد العمل معايير شكلية أكثر صرامة؛ تشمل: ملخصاً للدفوع لا يتجاوز 10 صفحات لطلب الحذف (القاعدة 30(8)(أ))، وحد أقصى قدره 20 ملحقاً، واستخدام الروابط بدلاً من نسخ صفحات الويب العامة، وتقديم طلب مستقل لكل صاحب طلب ولكل نوع من الطلبات. أما طلب إعادة النظر، فيبدأ الآن بملخص من صفحتين للحقائق المكتشفة حديثاً.
القضايا التي فُتحت قبل 26 مارس، والتي تسميها اللجنة بالقضايا القديمة، تظل عبر البريد الإلكتروني في الوقت الحالي. وتستهدف اللجنة تشغيل الأساسيات الخاصة بنظام إدارة القضايا بحلول نهاية عام 2026 أو مطلع عام 2027، ونقل جميع القضايا إليه في ذلك الحين.
تحديث رئيسة اللجنة في يوليو
عُقدت ن الندوة الإلكترونية لنقابة المحامين الأمريكيين بعنوان «آلية الانتصاف في الإنتربول: أحدث الاتجاهات والإصلاحات والفقه القانوني» في 24 يوليو 2026. وأدار الجلسة بروس زاجاريس. وضمت لجنة النقاش رئيسة لجنة ملفات الإنتربول، ويارون غوتليب من فرقة عمل الإشعارات والتعاميم، وتيد بروموند، وميشيل إستلوند، ويوري نيميتس. التسجيل متاح عند الطلب، وتضمنت الندوة عدداً من الأرقام التي لم تُنشر في أي مكان آخر.
استعدت اللجنة لحدوث تراجع مؤقت ريثما يعتاد المستخدمون على البوابة، لكن ذلك لم يحدث قط. وعلى حد تعبير رئيسة اللجنة، «يبدو أن الأشخاص يتعلمون بسرعة كبيرة». فبعد ارتفاع ملحوظ في الأسبوعين الأولين، استقرت معدلات الطلبات عند مستوى أعلى بكثير من العام الماضي. وبحلول شهر يونيو، كانت لجنة ملفات الإنتربول تتلقى نحو 125 طلباً أسبوعياً عبر البوابة، مقارنة بمتوسط يبلغ نحو 85 طلباً في عام 2025؛ وهو ما يمثل زيادة تقارب النصف في غضون عام. وقالت رئيسة اللجنة إنه إذا استمرت وتيرة العمل على هذا النحو، فقد تتلقى اللجنة ما يتراوح بين 5,000 و6,000 طلب في عام 2026.
نحو 55 بالمائة من الطلبات الجديدة هي حالياً طلبات وصول، و45 بالمائة طلبات حذف. ووفقاً لرئيسة اللجنة، فإن نسبة التقسيم في العام الماضي كانت تقريبا في الاتجاه المعاكس.
لم تجزم اللجنة بالأسباب الكامنة وراء هذه الزيادة وصرحت بذلك علانية. وتفسر البوابة جزءاً من هذه الزيادة نظراً لسهولة استخدامها واشتراطها اكتمال الطلبات. ويُعد ازدواج الطلبات مصدراً آخر؛ إذ رصدت الأمانة العامة نحو 240 حالة قُدّم فيها طلب قديم مرة أخرى عبر البوابة. وهذا يمثل عبئاً إضافياً حقيقياً، رغم أنه لا يفسر الزيادة برمتها. وقد يكمن جزء من السبب خارج نطاق البوابة برمتها؛ فقد أشارت رئيسة اللجنة إلى تزايد استخدام الذكاء الاصطناعي كأحد العوامل المحتملة، مع التأكيد على أن اللجنة ليست متأكدة تماماً من ذلك.
قالت إن توقعاتها لعام 2025 ثبتت صحتها: فقد تبين أن العام كان أسوأ. أما بالنسبة لعام 2026 فقالت إنه من المبكر الجزم:
"يبدو أننا سنشهد تحسناً في التأخيرات الخاصة بطلبات الوصول، ولكن ليس في طلبات الشطب."
تريسا ماكهنري، رئيسة لجنة رقابة ملفات الإنتربول، ندوة عبر الإنترنت لنقابة المحامين الأمريكية، 24 يوليو 2026
تم توظيف موظفين جدد وقد يتبعهم المزيد (لقد نظرنا في ما يمكن أن تغيره الموارد الإضافية في عام 2024). ومع ذلك، فإن التعيين والتدريب يستغرقان وقتاً، ومن المتوقع أن تأتي أدوات تكنولوجيا المعلومات الجديدة ثمارها تدريجياً.
ورداً على سؤال عما إذا كانت لجنة رقابة ملفات الإنتربول تستخدم الذكاء الاصطناعي لمراجعة الطلبات، قالت إنها لا تفعل ذلك. قد يتم استخدام أدوات الترجمة في بعض الأحيان. كما تبحث اللجنة فيما إذا كان الذكاء الاصطناعي يمكن أن يساعد في تحديد القضايا ذات الصلة. وقالت إنه "لن يُستخدم في اتخاذ القرار"، وليس بدون مراجعة بشرية.
محاكم أخرى، المنحنى نفسه
تُبلغ المحاكم والهيئات التنظيمية في عدة دول عن الارتفاع ذاته في عدد الدعاوى المقدمة، ويقول البعض علناً إن الذكاء الاصطناعي هو أحد الأسباب.
في الولايات المتحدة، درساً أناند شاه من معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وجوشوا ليفي من جامعة جنوب كاليفورنيا 4.5 مليون قضية مدنية اتحادية. وقد قدم المتقاضون الذين يمثلون أنفسهم 11 بالمائة من الدعاوى القضائية في عام 2022 و16.8 بالمائة في عام 2025، وارتفعت نسبة الملفات المضمنة التي تم تحديدها على أنها تحتوى على نص مولد بالذكاء الاصطناعي من 1 بالمائة في عام 2023 إلى 18 بالمائة في عام 2026 (SSRN; MIT Technology Review).
في المملكة المتحدة، ارتفعت طلبات الانتصاف المؤقت أمام محاكم العمل من حوالي 20 طلباً في السنة إلى حوالي 20 طلباً في الشهر. وأصدر الرؤساء توجيهات في يونيو 2026، تربط هذا الارتفاع باستخدام المتقاضين للذكاء الاصطناعي ومشيرة إلى أن المستخدمين الآخرين يتحملون التكلفة في تأجيل جلسات الاستماع (Law Society Gazette).
في فرنسا، ارتفعت القضايا الجديدة أمام المحاكم الإدارية من 257,000 قضية في عام 2023 إلى أكثر من 370,000 قضية. وفي افتتاح السنة القضائية في 9 سبتمبر 2026، أدرج نائب رئيس مجلس الدولة، مارك غيوم، "استخدام الذكاء الاصطناعي" بين الأسباب وحذر من زيادة الوقت اللازم للبت في القضايا (Conseil d’Etat).
قد تكون المقارنة الأقرب للجنة رقابة ملفات الإنتربول هي هيئة حماية البيانات. فقد أبلغت لجنة حماية البيانات في إيرلندا عن زيادة بنسبة 45 بالمائة في الشكاوى في عام 2025، لتصل إلى 16,160 قضية جديدة، وذكرت أن العديد منها تضمن طلبات مُولَّدة بواسطة الذكاء الاصطناعي (Irish Legal News).
لا شيء من هذا يثبت أن الذكاء الاصطناعي هو السبب الكامن وراء أرقام لجنة رقابة ملفات الإنتربول، ولم تصرح اللجنة بذلك. ولكنه يوضح أن الهيئات الأخرى التي تتعامل مع الطلبات المكتوبة تواجه ارتفاعاً مماثلاً.
تأثير محتمل على النتائج
لقد كانت نسبة طلبات الشطب التي تم البت فيها وتبين مطابقتها للشروط في تزايد منذ فترة، حيث ارتفعت من حوالي 26 بالمائة في عام 2022 إلى ما يزيد قليلاً عن 31 بالمائة في عام 2023 و40 بالمائة في عام 2024، وهو اتجاه ربطته لجنة رقابة ملفات الإنتربول جزئياً بتحسين التعاون من المكاتب المركزية الوطنية. وتوقعنا، وهو مجرد توقع، أن يتزايد عدد الطلبات المقدمة دون الحقائق والوثائق التي تعتمد عليها طلبات الشطب، مما قد يعزز موقفها. وستظهر التقارير السنوية القادمة ما إذا كان هذا صحيحاً أم لا.
ما تتوقعه لجنة رقابة ملفات الإنتربول بشأن التأخيرات في عام 2026
لقد قامت لجنة رقابة ملفات الإنتربول بمعظم ما وعدت به. البوابة الإلكترونية تعمل والمستخدمون اعتادوا عليها سريعين. يتم توظيف الموظفين، ونظام إدارة القضايا في طريقه للتفعيل. ومع ذلك، نما الطلب بشكل أسرع من المتوقع. وبناءً على تقييم اللجنة نفسها، ليس من المتوقع أن تتحسن طلبات الشطب هذا العام، وهذه هي الطلبات التي تحدد ما إذا كانت النشرة الحمراء ستظل سارية أم سیتم إلغاؤها. يجب على مقدمي الطلبات والممثلين القانونيين الذين يتقدمون بطلب شطب هذا العام الاستعداد لقرار قد يصدر بعد فترة طويلة تتجاوز الموعد النهائي المحدد بتسعة أشهر.
تشارلي ماغري هو مؤسس Otherside، وهي شركة محاماة متخصصة تكرس جهودها حصرياً لشؤون الإنتربول ولجنة مراقبة ملفات الإنتربول. وقد شغل سابقاً منصب مسؤول قانوني في أمانة لجنة مراقبة ملفات الإنتربول.
هل تنتظر قراراً من لجنة رقابة ملفات الإنتربول، أم تحضر لتقديم طلب؟
Otherside تقوم بإعداد طلبات الاطلاع على الملفات وحذفها واتخاذ التدابير المؤقتة التي تُقدم إلى لجنة مراقبة ملفات الإنتربول، وفقًا للصيغة التي تتطلبها البوابة الإلكترونية الجديدة. إذا كان هناك نشرة حمراء أو نشرة توزيع أو أي بيانات أخرى تابعة للإنتربول تؤثر عليك، فيُرجى الاتصال بنا لإجراء مراجعة سرية.
الاتصال Otherside
