نشر تشارلي ماغري، الدكتور تيد آر. بروموند، وساندرا غروسمان مقالاً جديداً في مجلة القانون الدولي للإنفاذ (IELR، المجلد 42، العدد 4). بعنوان "لجنة الرقابة على ملفات الإنتربول تقر بالتأخيرات وتتصدى لها"، يستعرض المقال تقرير النشاط السنوي للجنة الرقابة على ملفات الإنتربول (CCF) لعام 2024، ويحلل الإصلاحات الإجرائية المعلنة في أوائل عام 2026، ويحدد المسائل المؤسسية التي ستحدد مسار اللجنة خلال العامين المقبلين.
تقرير النشاط السنوي لعام 2024
تلقت لجنة الرقابة على ملفات الإنتربول (CCF) 2,586 طلباً مقبولاً في عام 2024. تباطأ معدل الزيادة عن عام 2023 إلى 4 بالمائة، بعد فترة من النمو المطرد الذي ضاعف حجم العمل بأكثر من الضعف منذ عام 2018، عندما تم استلام 1,265 طلباً مقبولاً. ويشير المقال إلى أن هذا النمو كان مدفوعاً جزئياً بتوسع مجتمع قانوني متخصص يركز على ممارسات الإنتربول.
من بين 539 طلب حذف قررتها لجنة الرقابة على ملفات الإنتربول (CCF)، وُجد أن البيانات في 272 منها غير متوافقة. تم البت في 50 طلباً آخر لصالح مقدم الطلب على أساس عدم التعاون التام من قبل الدولة الطالبة. وبذلك تبقى 217 طلباً (حوالي 40 بالمائة) وُجدت فيها البيانات متوافقة. وبينما قد تبدو نسبة 40 بالمائة منخفضة، يلاحظ المؤلفون أنها تمثل زيادة عن نسبة 26 بالمائة التي وُجدت متوافقة في عام 2022 و32 بالمائة في عام 2023، مدفوعة جزئياً بتحسن معدلات التعاون بين الدول الأعضاء.
المعدل الأكثر إثارة للقلق هو معدل التأخير. لم يتم إنجاز ثلاثين بالمائة من طلبات الحذف في عام 2024 في غضون تسعة أشهر، بزيادة عن 15 بالمائة في عام 2023. وصفت رئيسة اللجنة تيريزا ماك هنري تقليل هذه التأخيرات بأنها "من بين الأولويات القصوى" للجنة، مع الإقرار بأن الوقت اللازم لتدريب الموظفين الجدد وتطوير التقنيات الجديدة يعني أن الوضع من المرجح أن يتفاقم قبل أن يتحسن.
إصلاحات إجرائية
توثق المقالة ثلاثة إعلانات رئيسية أصدرتها اللجنة في الأشهر التي تلت الجمعية العامة لعام 2025 في مراكش.
أولاً، أعلنت اللجنة عن مشروع تجريبي لعام 2026 يهدف إلى توزيع عبء عمل اتخاذ القرارات بشكل أكثر توازناً على مدار العام. يتضمن المشروع التجريبي المزيد من مراجعات الحالات عبر الإنترنت من قبل أعضاء اللجنة، وتفويضاً موسعاً للسلطة للمقرر والرئيس في الحالات غير المعقدة، وجلسات أطول مدتها أسبوعان، وإمكانية عقد جلسة رابعة في ديسمبر إذا لزم الأمر.
ثانياً، أطلقت اللجنة بوابتها الإلكترونية الجديدة في 26 مارس 2026. أصبحت البوابة الآن القناة الوحيدة لتقديم الطلبات: لم تعد رسائل البريد الإلكتروني والوثائق البريدية مقبولة. تسمح البوابة للمتقدمين وممثليهم بتقديم وتتبع وإدارة جميع جوانب الطلب. يلاحظ المؤلفون أن البوابة تستجيب مباشرة لحجم المراسلات الإدارية (أكثر من 82,000 رسالة بريد إلكتروني وردت في عام 2024) والتعقيد المتزايد للطلبات. لتحليل مفصل للآثار العملية للبوابة، راجع مقالنا السابق: ما الذي تغيره بوابة اللجنة عملياً.
ثالثاً، أكدت اللجنة أن جميع المناصب السبعة للأعضاء سيتم شغلها في الجمعية العامة القادمة، التي ستعقد في هونغ كونغ في الفترة من 17 إلى 20 نوفمبر 2026. تنتهي ولايات الأعضاء الحاليين التي تبلغ خمس سنوات في 11 مارس 2027. يمكن إعادة انتخاب بعضهم أو جميعهم لولاية إضافية مدتها ثلاث سنوات، أو يمكن للجمعية العامة انتخاب أعضاء جدد بالكامل.
انتخابات اللجنة
تعتبر المقالة الانتخابات القادمة الحدث الأكثر أهمية في جدول أعمال اللجنة. لقد أشرفت العضوية الحالية على زيادة كبيرة في احترافية اللجنة، وقد تعرض الانتخابات هذا التقدم للخطر. يدعو المؤلفون الدول الأعضاء الديمقراطية إلى العمل معاً لضمان عدم حدوث ذلك. كما يلاحظون أن شفافية اللجنة في الإعلان عن عملية الانتخابات قبل وقت طويل أمر جديد ويستحق الثناء.
مراجعة النظام الأساسي
تجري اللجنة حالياً مراجعة متعددة السنوات لنظامها الأساسي الحاكم، وهي عملية أنتجت بالفعل ثلاث دعوات عامة لتقديم المدخلات وأسفرت عن التعديلات التي اعتمدتها الجمعية العامة لعام 2025 (والتي حللها نفس المؤلفين في مجلة القانون الدولي للإنفاذ، المجلد 42، العدد 2). أُغلقت الدعوة الثالثة لتقديم المدخلات، التي تغطي المواد 3 و 34 و 35، في 11 مارس 2026. ومن المتوقع أن تستمر المراجعة خلال الجمعيتين العامتين لعامي 2026 وربما 2027. يقتبس المؤلفون اعتراف الرئيسة ماك هنري بأن "الجميع يتفقون على الأهداف العامة لتحسين النظام الأساسي دون المساس باستقلالية اللجنة" مع إضافة أن "هذه قضايا صعبة، وقد لا يكون هناك اتفاق دائمًا".
هل تواجه إشعاراً أحمر أو إجراءً من اللجنة؟
Otherside هي شركة محاماة متخصصة مكرسة حصرياً لشؤون الإنتربول واللجنة، أسسها ضابط قانوني سابق في اللجنة. إذا كنت بحاجة إلى مساعدة بخصوص طلب حذف، أو طلب وصول، أو تدابير مؤقتة، فاتصل بنا لإجراء مراجعة سرية.
