الطلب الوقائي المقدم من الإنتربول
يتيح الطلب الوقائي للأفراد اتخاذ إجراءات قبل إصدار «نشرة حمراء » أو «إشعار توزيع»، حيث يطلبون من «الإنتربول» عدم معالجة أي بيانات مستقبلية من شأنها أن تشكل انتهاكاً لقواعده. ويُعد هذا الإجراء خطوة استباقية للأشخاص الذين يواجهون إجراءات قضائية في الخارج ذات دوافع سياسية أو لا تستند إلى أساس.
تتمتع شركة «أوثرسايد» بخبرة واسعة في تقديم طلبات استباقية إلى لجنة مراقبة ملفات الإنتربول (CCF) لإحالتها إلى الأمانة العامة للإنتربول، بحيث يتم توثيق المخاوف المتعلقة بالامتثال قبل أي نشر.
عرض جميع الخدمات القانونية للإنتربول
الأساس القانوني وإجراءات طلب الشراء الاستباقي
ورغم أن النظام الأساسي للجنة التنسيق المشتركة (CCF) لا يشير صراحةً إلى «الطلبات الاستباقية»، فإن هذه الممارسة معترف بها ضمن نظام الإنتربول.
يُطلب من الإنتربول، بموجب الطلب الوقائي، وضع علامة على أي بيانات تُقدم مستقبلاً بشأن شخص ما أو حجبها، حتى في حالة عدم وجود أي معلومات حالية في ملفاته، على أساس أن معالجة هذه البيانات من شأنها أن تشكل انتهاكاً لميثاق الإنتربول وقواعد معالجة البيانات (RPD).
وعند استلام الطلب، تقوم لجنة التنسيق المشتركة (CCF) بإحالته إلى الأمانة العامة للإنتربول، التي تقوم بتسجيل المعلومات وقد تأخذها في الاعتبار أثناء مراجعة الامتثال التي تجريها قبل النشر.
منذ عام 2016، تخضع طلبات «الإنذار الأحمر» لمراجعة داخلية قبل نشرها للتأكد من امتثالها لقواعد الإنتربول، بما في ذلك مبادئ الحياد والتناسب واحترام حقوق الإنسان.
ما لا يفعله الطلب الوقائي
لا يؤدي الطلب الاستباقي إلى إجراء مراجعة رسمية أو اتخاذ قرار من جانب لجنة التنسيق المشتركة (CCF). ويتمثل دور اللجنة في إحالة الطلب إلى الأمانة العامة للإنتربول، التي قد تعود إليه لاحقاً. وينبغي على مقدمي الطلبات أن يكونوا على علم بالقيود التالية.
لا يوجد قرار أو تقييم قانوني
لن تصدر لجنة التنسيق المشتركة (CCF) قراراً بشأن مدى توافق أي «نشرة حمراء» مستقبلية مع قواعد الإنتربول. ولم يتم التوصل إلى أي استنتاجات بشأن الشرعية أو الامتثال.
لا يوجد تأكيد للمراقبة المستمرة
بعد تقديم الطلب، لا يتلقى مقدم الطلب عادةً سوى إشعار موجز باستلامه. ولا توجد متابعة مستمرة أو تأكيد بأن الطلب لا يزال قيد الدراسة.
لا يوجد إشعار تلقائي
لا يضمن الطلب الوقائي إخطاراً إذا قامت الإنتربول لاحقاً بمعالجة البيانات أو نشر نشرة حمراء. فقد يتم إدخال بيانات جديدة دون سابق إنذار.
لا يوجد ضمان للرفض
قد يؤثر الطلب الاستباقي على التقييم الداخلي، لكنه لا يضمن الرفض. وتظل القرارات من اختصاص الأمانة العامة وآليات المراجعة التابعة لها، بما في ذلك فريق العمل المعني بالإشعارات والنشرات، عند تقييم النشر والامتثال.
متى يكون الطلب الاستباقي مبرراً
تُعد هذه الأداة مفيدة عندما يكون خطر تلقي إشعار بعدم الامتثال ملموسًا وقابلًا للتوثيق ومحددًا زمنيًا. ثلاثة أنماط متكررة، بالإضافة إلى أي سيناريو آخر محتمل لإساءة الاستخدام.
المعارضون السياسيون والناشطون
الصحفيون وشخصيات المعارضة ونشطاء المجتمع المدني الذين يُتوقع أن تفتح الدولة التي ينتمون إليها ملفًا جنائيًا بحقهم بسبب ممارسة حرية التعبير أو التجمع أو النشاط السياسي. ويهدف هذا الإجراء الوقائي إلى تسجيل تحليل «أسبقية المادة 3» في السجلات قبل تقديم أي طلب إخطار.
المسؤولون التنفيذيون في النزاعات القضائية
مديرو الشركات والمساهمون الذين يواجهون شكاوى جنائية ناشئة عن نزاعات تجارية، أو معاملات مؤسسية موضع خلاف، أو صراعات على الاختصاص التنظيمي. ويُصوِّر هذا الإجراء النزاع الأساسي على أنه ذو طبيعة مدنية أو إدارية، ويُبرز في مرحلة مبكرة المخاوف المتعلقة بمبدأ الازدواجية الجنائية وحق المحاكمة العادلة.
طالبو اللجوء يتوقعون تعرضهم لانتقام
الأفراد الذين قدموا طلب لجوء، أو يستعدون لتقديمه، في بلد آمن، والذين يتوقعون أن تطلب بلدهم الأصلي إصدار «نشرة حمراء» رداً على ذلك. ويهدف تقديم الطلب الاستباقي إلى توثيق الوضع الذي يحظى بالحماية ومخاطر التعرض للاضطهاد قبل النظر في أي طلب للنشر.
أي سيناريو آخر موثوق به لإساءة الاستخدام
تغطي الحالات المذكورة أعلاه الحالات المتكررة، وليس جميع الحالات. ويُعد تقديم الطلب الوقائي مناسبًا لأي شخص لديه سبب موثق للاعتقاد بأن دولة ما ستسعى إلى استغلال قنوات الإنتربول ضده: مثل حاملي الجنسية المزدوجة الذين يفكرون في العودة بعد تغيير النظام، أو الشهود أو المبلغين عن المخالفات في التحقيقات العابرة للحدود، أو الأشخاص المستهدفين في ملف تسليم مجرمين على وشك الانهيار، أو أي فرد تشير سجلاته العامة بالفعل إلى أن سلطة أجنبية تعتزم الوصول إليه في الخارج. المهم هو أن يكون الخطر ملموساً ومحدداً زمنياً وموثقاً على الورق.
كيف نُعد طلبًا استباقيًا
تحدد طريقة صياغة الطلب الاستباقي ما إذا كانت الأمانة العامة للإنتربول ستأخذ به في الاعتبار بشكل جدي خلال عمليات مراجعة الامتثال المستقبلية. أربع خطوات تُطبق بشكل متسق.
تقييم المخاطر
نقوم بتحليل خلفية القضية لتحديد مؤشرات الطلب التعسفي: الدوافع السياسية، أو المخاوف المتعلقة بالإجراءات القانونية السليمة، أو التدابير غير المتناسبة على المستوى الوطني. ويحدد هذا التقييم ما يجب أن يتضمنه الطلب.
صياغة الطلب الاستباقي
نقوم بإعداد مذكرة مكتوبة توضح الأسباب التي تجعل المعالجة المستقبلية مخالفة لدستور الإنتربول أو لائحة الإجراءات الإدارية. لم تضع لجنة التنسيق المشتركة (CCF) قواعد محددة بشأن شكل الطلبات الوقائية، لكننا نطبق المعايير المتوقعة من طلبات الحذف المقدمة إلى اللجنة: حجة مكتوبة من عشر صفحات، وما يصل إلى عشرين ملحقاً، مع ذكر المصادر وفهرسة كل ادعاء.
الإحالة إلى الأمانة العامة
تقوم أمانة CCF بإحالة الطلب إلى الأمانة العامة، التي تقوم بتسجيله للاحتفاظ به كمرجع محتمل في حال تقديم طلب نشر في وقت لاحق. ولا يتم عادةً تقديم أي رد آخر بخلاف تأكيد إحالة الطلب.
المتابعة
نحن نراقب التطورات التي قد تؤدي إلى إصدار «نشرة حمراء» في المستقبل، ونقوم بإعداد الوثائق اللازمة للتصرف بسرعة في حال صدورها، بما في ذلك الاستعداد لتقديم طلب حذف من قاعدة بيانات الجرائم الدولية (CCF) عند الاقتضاء.
لماذا تختار Otherside لتقديم الطلبات الاستباقية
ست سنوات داخل CCF
شغل مؤسس شركتنا منصب المسؤول القانوني في لجنة مراقبة ملفات الإنتربول لمدة ست سنوات. وتستند خبرتنا المهنية إلى خبرة مباشرة.
نبذة عن المؤسسسجل واسع النطاق للطلبات الوقائية
قامت الشركة بصياغة وتقديم طلبات استباقية في ولايات قضائية حساسة سياسياً، وفي نزاعات تجارية أعيد تصنيفها على أنها قضايا جنائية، وفي مجموعة من القضايا الأخرى عالية المخاطر. ويستفيد كل طلب مقدم من الخبرة المكتسبة في الطلب الذي سبقه.
انظر نتائج القضاياالاستمرارية في حالة إصدار إشعار
وإذا لم يمنع التسجيل الاستباقي النشر، فإن الطلب يُدرج مباشرةً في طلب الحذف، وفي الحالات التي تستدعي ذلك، في طلب الحجب المؤقت بموجب المادة 37 من النظام الأساسي لمركز التنسيق والاتصال. استمرارية دون تسليم.
إذا كنت تتوقع تلقي طلب إصدار «نشرة حمراء» بدوافع سياسية أو لا يستند إلى أساس، فإن تقديم طلب استباقي يمكن أن يضع المخاوف الموثقة المتعلقة بالامتثال في ملف الإنتربول قبل أي نشر. اتصل بنا للحصول على تقييم سري للأدلة المتوفرة والتوقيت المناسب.
طلب مراجعة سرية