La Comisión para el Control de los Archivos de INTERPOL nunca ha ocultado sus demoras. Durante tres años consecutivos, su Presidente ha presentado a la Asamblea General las cifras sobre las demoras en la tramitación de los archivos, sus causas y las medidas en curso. En 2026, dichas medidas comenzaron a surtir efecto. Se ha habilitado un nuevo portal en línea y se ha contratado más personal, y está previsto que se implemente un sistema de gestión de casos. La Comisión también ha recibido este año más solicitudes que nunca. En un seminario web de la Asociación de Abogados de Estados Unidos, celebrado el 24 de julio de 2026, el Presidente ofreció una actualización detallada sobre ambos temas.
Esta presión no es exclusiva del CCF. Tribunales y organismos reguladores de varios países informan de un aumento similar en las demandas presentadas, y algunos de ellos lo atribuyen en parte a la inteligencia artificial.
CCF se retrasa antes del portal
El artículo 40 del Estatuto de la CCF otorga a la Comisión cuatro meses desde la admisibilidad para decidir sobre una solicitud de acceso y nueve meses para decidir sobre una solicitud de supresión. A medida que han aumentado las solicitudes, se ha vuelto más difícil cumplir con ambos plazos.
El informe anual de 2023 constató que estos plazos se incumplieron en aproximadamente el 30 % de las solicitudes de acceso y el 15 % de las solicitudes de supresión. Los casos con retraso tardaron en promedio entre siete y ocho meses para el acceso y entre 12 y 15 meses para la supresión. Analizamos estas cifras en nuestra revisión del informe anual de 2023. El año siguiente fue más difícil. Según el informe anual de 2024 , solo el 30 % de las solicitudes de acceso se finalizaron en un plazo de cuatro meses, y el 30 % de las solicitudes de supresión superaron los nueve meses, el doble que el año anterior ( nuestro análisis ). El informe añade que parte de estos casos con retraso implicaron una prórroga por circunstancias excepcionales en virtud del artículo 40(3). También señala que la Comisión recibe más de 82 000 correos electrónicos al año. Las causas que se mencionan son el aumento de las solicitudes y el retraso acumulado de años anteriores, los recursos que no habían seguido el ritmo, las respuestas tardías de la Secretaría General sobre la existencia de datos, las solicitudes de prórroga de las Oficinas Centrales Nacionales, los casos más complejos, el gran volumen de presentaciones y los largos intercambios sobre las restricciones a la divulgación .
“En 2024, el 30 por ciento de las solicitudes de acceso se resolvieron en un plazo de cuatro meses y el 70 por ciento no. En cuanto a las solicitudes de eliminación, el 70 por ciento se completaron en un plazo de nueve meses y el 30 por ciento no.”
Informe anual de actividades del CCF para 2024, párr. 73
Teresa McHenry, presidenta del CCF, no restó importancia a las perspectivas cuando presentó ese informe a la Asamblea General en Marrakech en noviembre de 2025:
“Lamentablemente, creo que en 2025 nuestras cifras serán aún peores en cuanto a retrasos, por diversas razones, entre ellas el aumento del número de casos y el tiempo y los recursos necesarios para contratar nuevo personal y desarrollar nuevas herramientas.”
Teresa McHenry, Presidenta del CCF, Asamblea General de INTERPOL, Marrakech, noviembre de 2025
Añadió que la Comisión esperaba que las cifras de 2026 “empezaran a mostrar mejoría” una vez que se incorporaran nuevos empleados y herramientas informáticas. Charlie Magri, Ted Bromund y Sandra Grossman analizaron el mismo informe, así como las reformas procesales posteriores, en el International Enforcement Law Reporter .
Presentar la solicitud a través del portal
Desde el 26 de marzo de 2026, las nuevas solicitudes solo pueden presentarse a través del portal CCF. Ya no se aceptan correos electrónicos ni correo postal, salvo que la Comisión determine circunstancias excepcionales conforme al artículo 25(2) de su Reglamento de Funcionamiento. La Comisión busca solicitudes completas, un canal seguro para mensajes y actualizaciones de procedimiento, y reducir el tiempo que la Secretaría dedica a la correspondencia. La Secretaría también está desarrollando un sistema interno de gestión de casos. Informamos sobre el anuncio del portal en su momento y analizamos las consecuencias prácticas en nuestra guía de marzo .
La Guía del Usuario del Portal CCF y el Reglamento de Funcionamiento también refuerzan el formato: un resumen de argumentos de no más de 10 páginas para una solicitud de eliminación (Regla 30(8)(a)), un límite de 20 anexos, enlaces en lugar de copias para páginas web públicas y una solicitud independiente para cada solicitante y cada tipo de solicitud. Ahora, una solicitud de revisión comienza con un resumen de dos páginas de los hechos recientemente descubiertos.
Los casos abiertos antes del 26 de marzo, que la CCF denomina casos heredados, se mantienen por correo electrónico por el momento. La Comisión tiene como objetivo que los aspectos básicos del sistema de gestión de casos estén operativos a finales de 2026 o principios de 2027 e importar todos los casos al sistema en ese momento.
Informe de la presidenta en julio
El seminario web de la ABA, titulado « Mecanismo de Reparación de INTERPOL: Últimas Tendencias, Reformas y Jurisprudencia », tuvo lugar el 24 de julio de 2026. Bruce Zagaris fue el moderador. El panel estuvo integrado por el presidente del CCF, Yaron Gottlieb, del Grupo de Trabajo sobre Notificaciones y Difusiones, Ted Bromund, Michelle Estlund y Yuriy Nemets. La grabación está disponible bajo demanda, y varias de las cifras presentadas ese día no se han publicado en ningún otro lugar.
La Comisión se había preparado para una caída temporal mientras los usuarios se familiarizaban con el portal. Sin embargo, esta nunca se produjo. En palabras de la Presidenta, «parece que la gente aprende muy rápido». Tras un repunte en las dos primeras semanas, las solicitudes se estabilizaron muy por encima del nivel del año anterior. En junio, la CCF recibía unas 125 solicitudes semanales a través del portal, frente a un promedio de unas 85 en 2025. Esto supone un aumento de casi la mitad en un año. Si se mantiene este ritmo, la Presidenta afirmó que la Comisión podría recibir entre 5000 y 6000 solicitudes en 2026.
Actualmente, alrededor del 55 por ciento de las nuevas solicitudes son de acceso y el 45 por ciento de eliminación. Según el presidente, el año pasado la proporción era prácticamente la opuesta.
La Comisión no puede afirmar con certeza qué está provocando el aumento, y así lo ha manifestado. El portal explica parte de ello, ya que facilita su uso y fomenta la exhaustividad. La duplicación es otra causa. La Secretaría detectó unos 240 casos en los que se había vuelto a presentar una solicitud anterior en el portal. Esto supone un trabajo adicional considerable, aunque no explica la totalidad del aumento. Parte de la causa podría estar completamente fuera del portal. La Presidenta mencionó el creciente uso de la IA como un posible factor, si bien dejó claro que la Comisión no está segura.
Su predicción para 2025 resultó ser cierta, dijo: el año fue peor. Para 2026, dijo que era demasiado pronto para estar segura:
“Parece que veremos una mejora en los tiempos de espera para las solicitudes de acceso, pero no para las solicitudes de eliminación.”
Teresa McHenry, presidenta de CCF, seminario web de ABA, 24 de julio de 2026
Se ha contratado nuevo personal y es posible que se sumen más (analizamos qué recursos adicionales podrían cambiar en 2024). Sin embargo, la contratación y la capacitación requieren tiempo, y se espera que las nuevas herramientas de TI den sus frutos gradualmente.
Al preguntársele si la CCF utiliza IA para revisar las solicitudes, respondió que no. En ocasiones, se pueden utilizar herramientas de traducción. La Comisión también está estudiando si la IA podría ayudar a identificar casos relacionados. Aclaró que «no se utilizará para la toma de decisiones» y que no habrá revisión humana.
Otros tribunales, misma curva
Los tribunales y los organismos reguladores de varios países informan del mismo aumento en las demandas presentadas, y algunos afirman públicamente que la inteligencia artificial es parte de la razón.
En Estados Unidos, Anand Shah del MIT y Joshua Levy de la Universidad del Sur de California estudiaron 4,5 millones de casos civiles federales. Los litigantes que se representaron a sí mismos presentaron el 11 por ciento de las demandas en 2022 y el 16,8 por ciento en 2025, y la proporción de documentos analizados que contenían texto generado por IA aumentó del 1 por ciento en 2023 al 18 por ciento en 2026 ( SSRN ; MIT Technology Review ).
En el Reino Unido, las solicitudes de medidas cautelares ante los Tribunales Laborales pasaron de unas 20 al año a unas 20 al mes. Los Presidentes emitieron directrices en junio de 2026, vinculando este aumento con el uso de la IA por parte de los litigantes y señalando que otros usuarios asumen el coste de las audiencias aplazadas ( Law Society Gazette ).
En Francia, los nuevos casos ante los tribunales administrativos pasaron de 257.000 en 2023 a más de 370.000. Al inaugurar el año judicial el 9 de septiembre de 2026, el vicepresidente del Consejo de Estado, Marc Guillaume, incluyó "el uso de la inteligencia artificial" entre las causas y advirtió de un mayor tiempo para dictar sentencia ( Consejo de Estado ).
La comparación más cercana al CCF podría ser una autoridad de protección de datos. La Comisión de Protección de Datos de Irlanda informó de un aumento del 45 por ciento en las quejas en 2025, hasta alcanzar los 16.160 nuevos casos, y afirmó que muchos de ellos involucraban presentaciones generadas por IA ( Irish Legal News ).
Nada de esto demuestra que la IA esté detrás de las cifras del CCF, y la Comisión no lo ha afirmado. Lo que sí demuestra es que otros organismos que tramitan solicitudes escritas están experimentando un aumento similar.
Un posible efecto en los resultados
El porcentaje de solicitudes de eliminación resueltas que cumplen con los requisitos ha ido en aumento desde hace algún tiempo, pasando de aproximadamente el 26 % en 2022 a poco más del 31 % en 2023 y el 40 % en 2024, una tendencia que el CCF ha vinculado en parte a una mayor cooperación de las Oficinas Centrales Nacionales. Nuestra expectativa, y es solo eso, es que un número creciente de solicitudes redactadas sin los hechos y documentos en los que se basa una solicitud de eliminación podría reforzarla. Los próximos informes anuales mostrarán si esta suposición es correcta.
Lo que la CCF prevé en cuanto a retrasos en 2026
La CCF ha cumplido en gran medida con lo prometido. El portal funciona y los usuarios lo adoptaron rápidamente. Se está contratando personal y el sistema de gestión de casos está en desarrollo. Sin embargo, la demanda ha crecido más rápido de lo previsto. Según la propia evaluación de la Comisión, no se espera que las solicitudes de eliminación mejoren este año, y son precisamente estas solicitudes las que deciden si una Notificación Roja se mantiene o se elimina. Los solicitantes y representantes que presenten una solicitud de eliminación este año deben estar preparados para una decisión que podría demorarse mucho más allá del plazo de nueve meses.
Charlie Magri es el fundador de Otherside, un bufete de abogados especializado dedicado exclusivamente a asuntos de INTERPOL y la CCF. Es ex Oficial Jurídico de la Secretaría de la Comisión para el Control de los Ficheros de INTERPOL.
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