L'impugnazione degli avvisi di INTERPOL nei casi di sottrazione di minori è diventata una questione cruciale per i genitori che devono affrontare controversie internazionali sull'affidamento. Gli avvisi rossi e gialli di INTERPOL hanno lo scopo di aiutare le forze dell'ordine a localizzare le persone, ma sono spesso utilizzati in modo improprio nei conflitti di custodia transfrontalieri. I genitori a cui è stata concessa la custodia legale in un Paese spesso si ritrovano nel mirino di questi avvisi, nonostante le chiare sentenze del tribunale a loro favore. Questo uso improprio può far degenerare le controversie familiari in questioni penali, causando gravi conseguenze legali e personali.
Una recente decisione della Commissione per il controllo degli archivi di INTERPOL (CCF) fornisce una guida importante su come valutare gli avvisi di INTERPOL nei casi di sottrazione di minore, in particolare in base alla politica di INTERPOL del 2022 che limita gli avvisi rossi in tali controversie. La sentenza conferma che le notifiche rosse non possono essere utilizzate per annullare le decisioni internazionali sull'affidamento e chiarisce come devono essere valutate le notifiche gialle, collegando esplicitamente la loro validità allo stato di custodia legale del bambino.
Per i genitori e gli operatori legali che contestano gli avvisi di INTERPOL nei casi di sottrazione di minori da parte dei genitori, questa decisione stabilisce un quadro chiaro per contestare gli avvisi rossi e gialli e per garantire che i sistemi di INTERPOL non vengano utilizzati in modo improprio nelle battaglie per la custodia.
Impugnare le notifiche rosse di INTERPOL per la sottrazione di minori da parte dei genitori
Politica INTERPOL 2022: Restrizioni sulle notifiche rosse nelle controversie di custodia
Nel 2022, il Segretariato Generale di INTERPOL ha implementato delle restrizioni sull'emissione di Avvisi Rossi per la sottrazione di minori da parte dei genitori. Queste regole sono state concepite per evitare l'uso improprio del sistema di INTERPOL nelle controversie transfrontaliere sull'affidamento.
In base a questa politica, un Avviso Rosso non può essere emesso se:
- Ci sono sentenze contrastanti in materia di custodia emesse da tribunali di due Paesi diversi, e
- Entrambi i genitori hanno partecipato ai procedimenti giudiziari in entrambe le giurisdizioni, oppure
- La controversia è coinvolta in un procedimento della Convenzione dell'Aia e l'affidamento è stato concesso al genitore oggetto della richiesta di avviso rosso.
Sebbene queste restrizioni fossero chiare, il modo in cui il CCF le avrebbe applicate nella pratica rimaneva incerto. Le precedenti decisioni del CCF in casi di sottrazione di genitori erano precedenti alla politica del 2022, lasciando aperte le domande su quanto rigorosamente queste limitazioni sarebbero state applicate.
A decisione del CCF pubblicata di recente conferma che la Commissione aderisce pienamente alla politica 2022 di INTERPOL quando esamina le notifiche rosse nei casi di rapimento parentale.
Recente decisione del CCF: Avviso Rosso ritenuto non conforme
Il caso sottoposto all'attenzione del CCF riguardava un padre soggetto a un avviso rosso per aver presumibilmente rapito i suoi figli dopo non averli restituiti alla madre. Tuttavia, i tribunali di due Paesi membri di INTERPOL avevano emesso sentenze contraddittorie in materia di custodia:
- In una giurisdizione, i genitori hanno inizialmente condiviso l'affidamento congiunto, ma dopo che il padre non ha restituito i figli, il tribunale ha assegnato l'affidamento esclusivo alla madre in sua assenza.
- In un'altra giurisdizione, dove il padre risiedeva, gli è stata concessa la custodia esclusiva attraverso un'ordinanza giudiziaria, a seguito di un procedimento legale in cui la madre ha partecipato attivamente e ha contestato la decisione.
Il CCF ha stabilito che entrambi i genitori si erano impegnati pienamente nel procedimento legale e che il padre aveva presentato i suoi diritti di custodia come parte della sua difesa legale. Date le sentenze contraddittorie, il CCF ha stabilito che il caso rientrava nella categoria delle controversie di diritto familiare, non in quella delle questioni penali, rendendo il Red Notice incoerente con le regole di INTERPOL.
Impugnare gli avvisi gialli di INTERPOL nei casi di sottrazione parentale
Come il CCF valuta le notifiche gialle nei casi di rapimento di bambini
Oltre alle sue conclusioni sulle notifiche rosse, questa decisione del CCF chiarisce l'approccio alle notifiche gialle nei casi di sottrazione di minori da parte dei genitori. Tradizionalmente, la Commissione ha valutato se un Avviso Giallo continua a servire lo scopo per cui è stato concepito: localizzareuna persona scomparsa o identificare una persona incapace di identificarsi.
Un argomento comune per contestare un avviso giallo è stato dimostrare che la posizione del bambino era già nota alle autorità. Se la posizione era confermata, il CCF ha spesso stabilito che l'avviso aveva raggiunto il suo scopo e doveva essere cancellato.
A decisione del CCF del 2024 ha riaffermato questo ragionamento, stabilendo che un Avviso Giallo rimaneva valido perché, sebbene le autorità avessero una conoscenza generale della posizione del bambino, il suo luogo preciso non era stato confermato e il rischio di viaggi internazionali rimaneva.
Tuttavia, la decisione del CCF del 2025, pubblicata di recente, introduce un ulteriore livello di analisi: lo stato di custodia legale del bambino.
Recente decisione del CCF: Collegare la posizione alla custodia
In questo caso, al padre era stato concesso l 'affidamento esclusivo in una giurisdizione, mentre la madre aveva ottenuto una sentenza di affidamento contrastante in un Paese diverso. Il bambino risiedeva con il padre nella giurisdizione in cui gli era stata assegnata la custodia.
La Commissione ha valutato se, in base all'Articolo 90 del Regolamento sul trattamento dei dati, il bambino potesse ancora essere considerato "scomparso" - lostandard per l'emissione di un Avviso Giallo.
Il CCF ha infine stabilito che:
- Poiché il padre aveva la custodia legale in una giurisdizione e
- Le autorità hanno confermato la posizione e lo status giuridico del bambino,
- Non c'erano motivi concreti per considerare il bambino scomparso.
Inoltre, la BCN che ha emesso l'avviso giallo non ha giustificato la sua continua necessità, pur sapendo che il bambino era sotto tutela legale. Su questa base, la Commissione ha stabilito che l'Avviso Giallo non aveva più uno scopo valido e ne ha ordinato la cancellazione.
Impugnare gli avvisi di INTERPOL nei casi di sottrazione parentale: Lezioni chiave dal CCF
Questa decisione del CCF rappresenta un passo fondamentale per evitare l'uso improprio dei sistemi di Avviso Rosso e Giallo di INTERPOL nei casi di sottrazione di minori da parte dei genitori.
Per i genitori e gli operatori legali che contestano gli avvisi di INTERPOL nei casi di rapimento di minori, è fondamentale compiere i passi giusti:
- Compilare le sentenze in materia di custodia di tutte le giurisdizioni pertinenti.
- Stabilire che entrambi i genitori hanno intrapreso un procedimento legale.
- Evidenzia la politica 2022 di INTERPOL e l'ultima decisione del CCF.
- Collabora con un consulente legale specializzato per contestare gli avvisi errati di INTERPOL.
Con un approccio strategico e una chiara comprensione delle regole di INTERPOL, le persone interessate possono agire per rimuovere gli avvisi rossi e gialli ingiustificati e garantire che i casi di sottrazione di minori da parte dei genitori siano gestiti attraverso i canali legali appropriati.
Per un'analisi legale approfondita di questa decisione del CCF, legga l'articolo co-autore di Charlie Magri e Ariel Rawls, disponibile sul sito web di Grossman Young & Hammond.
