La impugnación de las notificaciones de INTERPOL en los casos de sustracción de menores se ha convertido en una cuestión crucial para los padres que se enfrentan a conflictos internacionales por la custodia. Las notificaciones rojas y amarillas de INTERPOL tienen por objeto ayudar a los organismos encargados de la aplicación de la ley a localizar a las personas, pero con frecuencia se utilizan indebidamente en los conflictos transfronterizos por la custodia. Los padres a los que se ha concedido la custodia legal en un país se encuentran a menudo en el punto de mira de estas notificaciones, a pesar de las claras sentencias judiciales a su favor. Este uso indebido puede convertir las disputas familiares en asuntos penales, causando graves consecuencias legales y personales.
Una reciente decisión de la Comisión de Control de los Ficheros de INTERPOL (CCF ) proporciona importantes orientaciones sobre cómo se evalúan las notificaciones de INTERPOL en los casos de sustracción parental, especialmente en el marco de la política de INTERPOL de 2022 que restringe las notificaciones rojas en este tipo de litigios. La resolución confirma que las notificaciones rojas no pueden utilizarse para anular las decisiones internacionales en materia de custodia y aclara cómo deben evaluarse las notificaciones amarillas, vinculando explícitamente su validez a la situación de la custodia legal del menor.
Para los padres y los profesionales del Derecho que impugnen las notificaciones de INTERPOL en casos de sustracción parental de menores, esta decisión establece un marco claro para impugnar tanto las notificaciones rojas como las amarillas y garantizar que los sistemas de INTERPOL no se utilicen indebidamente en las batallas por la custodia.
Impugnación de las notificaciones rojas de INTERPOL por sustracción parental de menores
Política de INTERPOL para 2022: Restricciones a las notificaciones rojas en los litigios sobre custodia
En 2022, la Secretaría General de INTERPOL aplicó restricciones a la publicación de notificaciones rojas sobre sustracción parental de menores. Estas normas se diseñaron para evitar el uso indebido del sistema de INTERPOL en disputas transfronterizas sobre custodia.
Según esta política, no se puede emitir una notificación roja si:
- Hay sentencias contradictorias sobre custodia de tribunales de dos países diferentes, y
- Ambos progenitores han participado en procedimientos judiciales en ambas jurisdicciones, o bien
- El litigio está inmerso en un procedimiento del Convenio de La Haya, y la custodia se concedió al progenitor objeto de la solicitud de notificación roja.
Aunque estas restricciones estaban claras, la forma en que la CCF las aplicaría en la práctica seguía siendo incierta. Las decisiones anteriores de la CCF en casos de sustracción parental eran anteriores a la política de 2022, lo que dejaba abiertos interrogantes sobre el rigor con el que se aplicarían estas limitaciones.
A decisión de la CCF recientemente publicada confirma que la Comisión se adhiere plenamente a la política 2022 de INTERPOL a la hora de revisar las notificaciones rojas en casos de sustracción parental.
Decisión reciente de la CCF: La notificación roja se considera no conforme
El caso sometido al CCF se refería a un padre objeto de una notificación roja por haber secuestrado presuntamente a sus hijos tras no haberlos devuelto a su madre. Sin embargo, los tribunales de dos países miembros de INTERPOL habían dictado sentencias contradictorias sobre la custodia:
- En una jurisdicción, los padres compartieron inicialmente la custodia compartida, pero después de que el padre no devolviera a los niños, un tribunal otorgó la custodia exclusiva a la madre en su ausencia.
- En otra jurisdicción, donde residía el padre, se le concedió la custodia exclusiva mediante una orden judicial, tras un procedimiento legal en el que la madre participó activamente e impugnó la decisión.
El CCF dictaminó que ambos progenitores se habían involucrado plenamente en los procedimientos legales y que el padre había presentado sus derechos de custodia como parte de su defensa legal. Dadas las sentencias contradictorias, la CCF determinó que el caso entraba en la categoría de litigios de derecho de familia, y no en la de asuntos penales, por lo que la notificación roja era incompatible con las normas de INTERPOL.
Impugnación de las notificaciones amarillas de INTERPOL en casos de sustracción parental
Cómo evalúa el CCF las notificaciones amarillas en casos de sustracción de menores
Más allá de sus conclusiones sobre las notificaciones rojas, esta decisión de la CCF aclara el enfoque de las notificaciones amarillas en los casos de sustracción parental de menores. Tradicionalmente, la Comisión ha evaluado si una Notificación Amarilla sigue cumpliendo su finalidad: localizar auna persona desaparecida o identificar a alguien incapaz de identificarse.
Un argumento habitual para impugnar una notificación amarilla ha sido demostrar que las autoridades ya conocían la localización del menor. Si se confirmaba la localización, el CCF solía dictaminar que la notificación había cumplido su propósito y debía suprimirse.
A decisión del CCF de 2024 reafirmó este razonamiento, dictaminando que una notificación amarilla seguía siendo válida porque, aunque las autoridades tenían un conocimiento general de la ubicación del menor, no se había confirmado su paradero exacto y seguía existiendo el riesgo de un viaje internacional.
Sin embargo, la recién publicada decisión del CCF de 2025 introduce una capa adicional de análisis: el estatus de custodia legal del menor.
Decisión reciente del CCF: Vinculación de la localización con la custodia
En este caso, al padre se le había concedido la custodia exclusiva en una jurisdicción, mientras que la madre había obtenido una sentencia contradictoria sobre la custodia en un país diferente. El niño residía con el padre en la jurisdicción donde se le había concedido la custodia.
La Comisión evaluó si, en virtud del artículo 90 de las normas sobre el tratamiento de datos, el niño podía seguir considerándose "desaparecido", elcriterio para emitir una notificación amarilla.
El CCF dictaminó en última instancia que:
- Dado que el padre tenía la custodia legal en una jurisdicción, y
- Las autoridades habían confirmado tanto la localización del niño como su situación legal,
- No había motivos de hecho para considerar al niño desaparecido.
Además, la OCN que emitió el Aviso Amarillo no justificó que siguiera siendo necesario, a pesar de saber que el niño estaba bajo tutela legal. Sobre esta base, la Comisión dictaminó que la Notificación Amarilla ya no tenía una finalidad válida y ordenó su supresión.
Impugnación de las notificaciones de INTERPOL en casos de sustracción parental: Lecciones clave del CCF
Esta decisión del CCF representa un paso crucial para evitar el uso indebido de los sistemas de notificaciones rojas y amarillas de INTERPOL en los casos de sustracción parental de menores.
Para los padres y los profesionales del Derecho que impugnen las notificaciones de INTERPOL en casos de sustracción de menores, es crucial dar los pasos adecuados:
- Recopile las sentencias de custodia de todas las jurisdicciones pertinentes.
- Establecer que ambos progenitores han iniciado un procedimiento judicial.
- Destaque la política de INTERPOL para 2022 y la última decisión de la CCF.
- Trabaje con asesores jurídicos especializados para impugnar las notificaciones erróneas de INTERPOL.
Con un enfoque estratégico y una comprensión clara de las normas de INTERPOL, las personas afectadas pueden tomar medidas para eliminar las notificaciones rojas y amarillas injustificadas y garantizar que los casos de sustracción parental de menores se tramiten por los cauces legales adecuados.
Para un análisis jurídico en profundidad de esta decisión del CCF, lea el artículo del que son coautores Charlie Magri y Ariel Rawls, disponible en el sitio web de Grossman Young & Hammond.
