国际刑警组织大会于 2024 年 11 月 4 日至 7 日在格拉斯哥举行第 92 届会议,最近批 准将国际刑警组织档案管理委员会(CCF)的预算大幅增加 60%。2025 年的预算拨款从 2024 年的 250 万欧元增加到 400 万欧元,是近代史上单年增幅最大的一年。2022 年和 2023 年的预算分别为 124.1 万欧元和 173.6 万欧元,这表明近年来分配给档案管制委员会的资源稳步增长。
增加薪酬和工作日的新决议
除增加预算外,大会还通过了一项决议,将基督教儿童基金成员的年度津贴增加一倍,从 20 000 欧元增至 40 000 欧元。这项决定承认基督教儿童基金成员的工作量相当大。此外,允许工作的天数也大幅增加--成员从 26 天增加到 80 天,主席从 2026 年开始增加到 125 天。这些变化很可能是为了使 CCF 能够更频繁地召开会议,更及时地处理案件。
提高效率,减少基金积压工作
这些变化对 CCF 来说正值关键时刻。作为国际刑警组织内部的一个重要保障机构,CCF 负责审查和决定个人要求查阅国际刑警组织系统中有关自己的数据的请求。它还审查更正或删除此类数据的请求,并处理修改先前决定的申请。CCF 的常设秘书处只有 15 名工作人员,协助 CCF 的 7 名成员开展工作,目前每年只开 4 次会,每次为期 5 天。
仅在 2022 年,向基金提出的申请就增长了 37%,案件总数超过 2,500 件。这些案件的复杂程度也在上升。尽管法定时限旨在确保及时解决问题,但这个有限的团队已不堪重负,有时需要数年才能解决个别案件。这引发了人们对国家合作框架是否有能力为那些质疑国际刑警组织所掌握数据的人提供有效补救的担忧。
由于没有2023年和2024年的数据,很难量化目前的工作量,但趋势表明案件数量仍在继续增长。增加的资金将有助于缓解部分压力,使基金能够提高业务能力,并有可能聘用更多的法律工作人员。扩大团队,特别是增加处理删除请求的律师人数,将减少积压案件,加快案件解决速度,并通过促进公布更多匿名决定来提高透明度。这些已公布的决定对于了解国家合作框架的判例至关重要,有助于深入了解委员会如何解释和应用国际刑警组织的法律框架。
为什么这很重要
虽然现在还不能确定这一增长是否能完全消除国家合作框架的积压,但这无疑标志着向前迈出了重要一步。这些变化将有望使国家合作框架更及时地做出决定,从而改善申请人诉诸司法的途径,并增强人们对国际刑警组织维护人权和法治承诺的信任。




