临时阻止红色通缉令
如果红色通报造成了真正的紧急情况(拘留、逮捕、即将引渡、公认的保护),CCF可根据其章程第37条采取临时措施,包括临时阻止数据。阻止数据会暂停对数据的访问,并在CCF审查案件期间限制国际刑警组织的警务合作。
我们准备并提交紧急请求,旨在满足CCF严格的紧急性和证据要求。
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当红色通报造成真正紧急情况时,国际刑警组织档案控制委员会(CCF)可下令采取临时措施。委员会的实践尤其认可以下几类情况。
其他情况
上述三类是委员会明确认可的触发临时措施的情况。除此之外,第37条赋予分庭自由裁量权,可在档案情况需要紧急决定的其他特殊情况下采取行动。该措施仍是例外而非常规,申请人有责任证明其紧急性。
获得的临时阻止决定
红色通缉令 | 引渡被拒
针对伊朗通缉的一名德国公民,下达了临时阻止令。该客户在欧洲被捕,但由于存在不人道待遇、歧视以及缺乏公正审判保障的可靠风险,引渡请求被拒绝。
红色通缉令 | 父母绑架子女
在一起国际儿童绑架案中,下达了临时阻止令。该客户是一名被阿根廷通缉的美国公民,曾因一份初步看来不符合国际刑警组织规则的红色通缉令而多次被拦截和逮捕。
红色通缉令 | 第3条(政治性质)
针对伊朗国民的红色通缉令,下达了临时阻止令。一项商业和金融纠纷后来被视为安全类犯罪,指控措辞宽泛,且未对每位申请人的行为进行具体描述。
红色通缉令 | 第3条(政治性质)
在一起涉及多名客户的案件中,下达了临时阻止令,该案源于与更广泛的内部清洗相关的备受瞩目的起诉。提交的材料显示出强烈的政治性质迹象,涉及国际刑警组织章程第3条。
红色通缉令 | 第3条(宗教性质)
针对一名居住在美国并寻求庇护的中国公民,下达了临时阻止令。欺诈等指控被用来针对未经注册的基督教礼拜活动,引发了对第3条的严重关切。
红色通缉令 | 第3条(政治性质)
针对一名居住在美国并寻求庇护的中国公民,下达了临时阻止令。相关的起诉旨在打击申请人对地方政府官员的公开批评和反腐倡议活动。
关于临时屏蔽的问题
国际刑警组织档案控制委员会(CCF)将基于何种依据下令采取临时措施?
国际刑警组织档案控制委员会(CCF)章程第37条允许请求分庭在诉讼的任何阶段下令采取临时措施。此权力仅限于需要紧急决定的紧急情况。委员会在实践中认可的情况包括:明显即将发生的引渡、申请人因国际刑警组织档案中的数据而被拘留,以及获得难民身份等保护性地位。即使存在上述任一触发因素,委员会在采取措施前仍可能决定进行进一步核查。
临时措施可以采取哪些形式?
第37条不限于屏蔽。请求分庭可采取的措施包括:屏蔽数据使其无法被国家中心局查阅、将数据从国际刑警组织公共网站上移除,以及授予优先处理权以使主要请求提前处理。适当的措施应与档案中的风险相匹配,因此申请必须明确所寻求的措施及其原因。
屏蔽是否会删除红色通报?
不会。屏蔽是一种临时措施,而非实质性补救。红色通报仍保留在国际刑警组织的系统中,但在屏蔽令生效期间,成员国无法查阅。永久删除需要基于案情成功提交删除请求,而屏蔽申请旨在辅助而非取代该请求。
国际刑警组织档案控制委员会(CCF)对临时措施请求的决定速度如何?
第37条没有设定固定期限,这反映了其作为紧急工具而非常规时间表一部分的作用。如果档案证明存在公认的触发因素,委员会可在数周内采取行动;如果情况需要,速度会更快。关键不在于时间表,而在于将紧急情况与具体事件(如听证日期、拘留令或保护身份决定)联系起来的证据质量。
国际刑警组织档案控制委员会(CCF)期望提供哪些证据?
证明存在公认触发因素的同期文件。对于拘留,需提供拘留令及任何待决的引渡请求。对于引渡程序,需提供被请求国的通知和听证日期。对于保护身份,需提供难民或庇护决定以及授予该身份的文件。委员会严格审查档案;泛泛的恐惧或声誉损害主张将不足以支持第37条下的请求。
在没有提交删除请求的情况下,是否可以寻求临时措施?
不可以。第37条规定,临时措施可在“诉讼的任何阶段”下令采取,这预设了诉讼正在进行中。实践中,申请通常与删除请求同时提交或在删除请求提交后不久提交,以便分庭在裁决时同时拥有临时和实质性档案。
屏蔽对成员国如何生效?
一旦请求分庭下令屏蔽,数据将在国际刑警组织的信息系统中受到限制。原本会查询红色通报的国家中心局将无法通过其渠道看到该通报,这是该措施的实际效果。如果分庭下令从公共网站上移除,则可见的后果是公共摘要中任何相应条目的消失。

