复审申请

国际刑警组织档案控制委员会(CCF)对删除或更正请求作出裁决后,其决定是最终的。CCF章程第42条规定了一个狭窄的例外:如果发现一项事实,该事实如果在原始请求处理时已知,可能会导致CCF得出不同的结论。

Otherside 准备复审申请,前提是新事实真实、有据可查,并且足够有力以通过CCF的受理测试。门槛很高,起草时必须预见到每个要素将如何被检验。

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国际刑警组织档案控制委员会(CCF)的复审申请,前CCF法律官员
法律框架

复审申请的作用

国际刑警组织档案控制委员会(CCF)的决定是最终的。CCF章程第42条提供了一条回溯途径:如果发现一项事实,该事实如果在原始请求处理时已知,可能会导致请求分庭得出不同的结论。

该事实必须是请求分庭在裁决时未曾知晓的,并且如果当时已知,可能会导致不同的结论。它可能在当时已经存在但后来才浮出水面,或者可能在裁决之后才出现(例如随后的法院裁决、庇护批准、引渡拒绝),只要它与原始裁决的理由相关。所有这些都必须在事实发现之日起的六个月窗口期内。

根据CCF门户程序以及自2026年3月起生效的更新版CCF操作规则,复审申请首先需要提交一份关于新发现事实的两页摘要。只有当CCF认为新事实足够重要以邀请进一步提交时,才会进行完整的论证。

受理条件

根据第30(7)条规则的受理测试

CCF操作规则第30条规定了请求分庭适用于每份复审申请的受理条件。该测试是累积性的:文件必须通过每个要素的审查,分庭才会审视其实质内容。

条件01

已发现的事实

第30(7)(a)条规则要求申请识别一个已发现的事实。重要的是,该事实在请求分庭决定原始请求时并未提交给它。该事实可能在当时已经存在但后来才浮出水面,或者可能在裁决之后才出现(例如随后的法院裁决、庇护批准或引渡拒绝),只要它与先前裁决的理由相关。重新辩论已提交给分庭的材料将不符合条件。

条件02

可能导致不同结论,且必须说明原因

第30(7)(a)和(b)条规则要求该事实如果在请求处理时已知,可能导致请求分庭得出不同结论,并且申请必须说明原因。新事实与先前裁决理由之间的关联必须在提交文件中明确指出。

条件03

发现之日起六个月内

规则第30(7)(c)条要求申请必须在事实被发现后的六个月内提出。时间紧迫,CCF将核查时间顺序。每一项支持发现的日期都需要在提交材料中予以记录。

条件04

两阶段格式:先两页,受邀后再提交十页

提交过程分两个阶段进行。通过CCF门户网站进行的初步提交仅限于一份两页的关于新发现事实的摘要。如果CCF认为新事实值得进一步研究,它将邀请提交完整材料,届时规则第30(8)条将论点描述限制在十页以内,并要求提供一份文件清单,其中包含对每个项目的具体引用。超出页数限制或未能引用附件可能被裁定为不可受理。

我们的方法

我们如何准备修订申请

门槛很高,CCF在重新审理前会审查每个要素。申请在可受理阶段的结构方式将决定是否会受邀提交完整材料。我们始终如一地遵循三个步骤。

01

新事实的评估

我们根据第42条和规则第30(7)条对所谓的新事实进行检验:在作出原始决定时,该事实是否不在CCF的档案中;它是否能够改变该决定的理由;以及提交是否在其发现后的六个月内。该事实可能在决定之前就已存在但后来才浮出水面,或者可能是在决定之后才产生的(例如随后的法院裁决、庇护批准、引渡拒绝)。如果其中任何一个要素缺失,我们会在起草前指出。

02

新事实的两页摘要

根据CCF门户程序以及自2026年3月起生效的更新版CCF操作规则,申请以一份两页的摘要开始,描述新发现的事实。我们将案件浓缩为要点:事实是什么、其来源、支持六个月窗口期的时间顺序,以及它为何会改变先前的裁决。

03

受邀后提交完整材料

如果CCF认为新事实足够严重,它将邀请提交完整材料。我们将论证扩展以匹配原始档案:根据CCF操作规则第30(8)条,最多十页的论点和二十份附件,每项主张均有来源并已编入索引。

典型理由

何为新事实

并非所有进展都符合条件。该事实必须与CCF先前决定的理由相关,并符合规则第30(7)条。根据我们的实践和已公布的CCF判例,以下类别已使修订申请通过了可受理阶段。

保护

难民身份或庇护批准

在原始决定之后由接收国或联合国难民署作出的难民身份认定,直接说明了请求国存在的迫害风险,是新事实中最有力的类别之一。

司法

引渡拒绝

主管法院基于政治、人权、公平审判或程序理由作出的有理由的引渡拒绝,直接挑战了基础请求的合法性。

司法

请求国无罪释放或中止诉讼

最终的无罪释放或国内诉讼的正式中止,消除了红色通报的法律依据。

程序性

基础逮捕令被撤销

上诉法院或宪法法院裁定撤销红色通报所依据的国内逮捕令,从根本上消除了该通报。

人权

国际机构的裁定

欧洲人权法院、联合国人权事务委员会、禁止酷刑委员会或类似机构作出的、认定请求国在案件处理中存在违规行为的裁决,将适用CCF已采用的相同第2条标准。

为什么选择Otherside

为何选择Otherside办理复审申请

Otherside 是一家专注于国际刑警组织事务的精品律师事务所,总部位于法国马赛。第42条申请均由一名前CCF法律官员直接处理,该官员在委员会内部工作了六年,收费结构透明。

CCF裁决内幕

在CCF担任法律官员六年。复审申请将根据原始决定的理由进行评判;本事务所的实践会相应地构建这些申请。

关于创始人

受理阶段的精准性

大多数复审申请因不符合受理条件而失败。在起草前会验证所称的新事实;当不符合第42条的门槛时,本事务所会拒绝提交申请。

CCF裁决实践

从删除到复审的连续性

如果本事务所提交了原始的删除请求,案件档案已得到充分理解,复审将基于现有分析进行,避免重复工作。

撤销红色通缉令

透明费用

如果案件符合受理范围,可享受30分钟免费咨询。申请费用固定,并预先商定。删除成功费,仅在国际刑警组织档案控制委员会(CCF)审查后命令删除时支付。

查看费用结构
与Otherside合作

国际刑警组织档案控制委员会(CCF)作出决定后出现了新事实?

如果在国际刑警组织档案控制委员会(CCF)作出裁决时,有未提交给CCF的新事实浮出水面,根据第42条规定,案件可能会被重新审理。Otherside在起草任何文件之前,会根据可受理门槛对新事实进行测试,如果未达到标准,则拒绝提交申请。如果符合本事务所的标准,可提供30分钟免费Zoom咨询。

常见问题

关于复审申请的常见问题

我有多长时间可以提交复审申请?

CCF操作规则第30(7)(c)条规定,申请必须在新事实发现之日起六个月内提交。CCF会仔细核查时间顺序,因此,发现日期和所有支持文件都需要在提交材料中明确证明。

CCF裁决后发布的法院裁决是否算作新事实?

是的,前提是它与先前的裁决理由相关。裁决后的判决、引渡拒绝、庇护批准或撤销相关逮捕令都可以符合条件。重要的是,该事实在请求分庭裁决时并未提交,而且如果当时已提交,可能会导致不同的结论。

如果CCF拒绝审查我的两页摘要会怎样?

如果CCF认为新事实不值得进一步研究,则不会发出提交完整申请的邀请,申请在可受理阶段即告终止。这就是为什么两页摘要必须发挥作用:精确地阐述新事实,将其与先前的理由联系起来,并在提交文件中证明六个月的期限。

CCF期望什么样的证据?

尽可能提供原始文件:经认证的法院裁决、庇护决定、引渡判决、案件终止的官方记录。第30(8)条规定附件最多为二十项,并且要求每项都在论证中引用,因此选择和索引非常重要。

CCF在驳回复审申请时会给出理由吗?

是的。CCF会通知申请人结果,并且在申请被宣布不可受理或因案情被驳回时,裁决会说明依据。理由通常简洁,但足以理解分庭对新事实及其与先前裁决之间联系的看法。