《红色通缉令》
撤销律师
国际刑警组织的红色通缉令可能限制跨境出行，导致在机场被捕，阻碍签证申请，冻结银行账户，并造成持久的声誉损害。其后果立竿见影，且往往与所涉罪行不相称。
在Otherside，我们代表个人及法律团队，通过向国际刑警组织档案审查委员会（CCF）提起诉讼，对红色通缉令提出异议并申请撤销。本所由查理·马格里（Charlie Magri）创立，他曾担任CCF法律官员，在负责审查此类申请的机构内工作了六年。
查看我们在CCF之前提供的所有服务
什么是红色通缉令？
“红色通缉令”是由国际刑警组织应某成员国请求，向全球执法机构发布的通缉请求。该通缉令要求警方定位并临时逮捕被通缉人员，以待引渡、移交或采取类似法律行动。
“红色通缉令”由国际刑警组织总秘书处在审查了请求国国家中心局（NCB）提交的请求后发布。发布须符合《国际刑警组织章程》及《数据处理规则》（RPD）的规定，这些规定对数据的使用目的、法律依据及质量提出了具体要求。
红色通缉令与逮捕令
红色通缉令并非国际逮捕令。国际刑警组织本身无权逮捕任何人。各成员国将根据本国国内法和条约，独立决定是否对红色通缉令采取行动。但在实践中，许多执法机构将红色通缉令视为拘留的依据，其实际影响可能十分严重：包括在边境口岸被逮捕、被拒绝入境、签证被撤销、资产被冻结，以及被排除在银行业务和商业往来之外。
“红色通缉令”的法律地位与其实际效果之间的这种差距，正是我们工作的核心所在。尽管红色通缉令本身不具有法律约束力，但被通缉且不遵守国际刑警组织规则的人员仍将面临切实的后果。
受红色通缉令影响的人员
红色通缉令涉及各类人群。Otherside 处理的案件通常涉及以下几类人群。
企业高管与企业家
面对源于商业纠纷、合资企业破裂或合同争议的指控，这些指控在请求国已被重新定性为欺诈、侵占或挪用公款。
政治敏感人士
一些国家利用国际刑警组织的渠道，将国内的政治运动延伸至境外，从而将反对派人士、前政府官员、活动人士和记者作为打击目标。
难民及庇护申请者
在某国获得国际保护，但仍受到其逃离国红色通缉令追捕的个人。国际刑警组织的《难民决议》（GA-2017-86-RES-09）限制了在此类情况下的处理程序，但执行情况并不一致。了解我们如何对这些通缉令提出异议。
涉及抚养权纠纷的父母
当一方父母以涉嫌拐带儿童的刑事指控为由，针对另一方父母申请了红色通缉令时，此类情况通常与另一司法管辖区的民事监护权诉讼程序并行进行。
法治薄弱国家的国民
当刑事司法体系缺乏独立性时；当指控含糊不清或流于形式时；或者当审判在当事人缺席的情况下进行，且未给予充分通知或未提供法律代理时。
撤销红色通缉令的理由
国际刑警组织的《章程》和《数据处理规则》对国际刑警组织信息系统中数据的记录和保存规定了严格的条件。红色通缉令在实质内容和目的上均须符合这些规则。若不符合，中央协调委员会可下令将其删除。
第三条：政治品格
国际刑警组织《章程》第3条禁止以政治为主导的活动。CCF采用“政治主导性测试”，审查案件是出于真正的执法目的，还是受政治动机驱动。相关指标包括起诉反对派人士、与政治事件相关的时机，以及依据定义模糊的法律条文提出的指控。在涉及伊朗、卡塔尔和中国的政治动机案件中，我们已成功争取到相关内容的删除和临时屏蔽。
第二条：人权
第2条第1款要求国际刑警组织本着《世界人权宣言》的精神行事。案件审查委员会将审查相关诉讼程序是否存在令人严重关切的问题：遭受酷刑或不人道待遇的可信风险、司法独立缺失、未经充分通知的缺席审判、被迫供认，或基于种族、国籍、宗教或政治见解的歧视性待遇。
商业或私人纠纷
红色通缉令不应用于解决私人商业纠纷。然而，此类情况却屡见不鲜。合同纠纷被扭曲为欺诈指控，合资企业失败则被定性为挪用公款。国际刑警组织（CCF）始终坚持认为，相关数据必须反映真实的执法目的。在一宗案件中，国际刑警组织认定相关指控仅基于商业合同纠纷且缺乏明确的刑事依据，我们成功促成了该红色通缉令的撤销。查看案件结果。
数据质量与准确性
《红通条例》第12条规定，国际刑警组织档案中的数据必须准确、相关且及时更新。基于过时信息、模糊指控或对涉嫌行为描述不充分而发布的红通，可因数据质量问题受到质疑。这一理由通常与其他理由一并提出，中央协调组在评估整体合规性时会综合考虑这些因素。
程序瑕疵
《红通通告规则》（RPD）对发布红色通告提出了具体要求，包括提供某些司法文件、明确的法律依据以及对涉嫌行为的充分具体描述。如果请求国未能满足这些要求，该通告就容易受到质疑。
一事不再理
如果当事人已被宣告无罪、案件已被最终驳回，或者刑期已服满，则可对红色通缉令提出异议。在此类情况下继续处理通缉令，将与“一事不再理”原则以及数据须保持相关性和必要性的要求相冲突。
保护状态
对于具有难民或寻求庇护身份的人士，必须根据国际刑警组织的《难民决议》以及更广泛的国际保护原则，对其国际刑警组织相关程序进行评估。
案例分析
每项针对红色通缉令的申诉，都始于对通缉令、相关诉讼程序以及请求国提供的所有可用文件的详细审查。我们会评估其是否符合国际刑警组织《章程》和《红色通缉令程序规则》，确定适用的撤销理由，并参考相关刑事案件委员会的裁决惯例。
这一阶段将决定整个案件的策略。最具说服力的论点应建立在清晰的法律框架之上，并以证据为支撑，而非依赖于冗长的篇幅或推测。
提交删除请求
所有申请现均须通过CCF的专用在线门户提交。申请材料需明确指出违反的具体规则，陈述事实及法律论点，并附有书面证据：包括法院判决书、程序记录、专家报告、政治背景材料及其他相关文件。修订后的《运作规则》规定了严格的格式要求，包括论点摘要不得超过10页，附件不得超过20份。这些是受理条件，而非指导原则。
要在这些限制条件下开展工作，既需要精准性，也需要有选择性。凭借在国际刑事法院秘书处六年的工作经验，我们深谙内部审查流程，清楚请求分庭为高效审理案件所需的信息，也懂得如何在符合格式要求的同时，确保提交材料不失其说服力。
CCF 流程与时间表
提交申请后，中央协调局（CCF）将审查该申请是否符合受理条件。一旦受理，中央协调局通常会征求申请国国家中央局（NCB）以及国际刑警组织总秘书处的意见。
根据《CCF章程》第40条，裁定庭须在案件被裁定受理之日起九个月内就撤案请求作出裁决。在此期间，我们将监督相关程序，回应CCF提出的任何请求，并在适当情况下提交补充材料或更新证据。
9个月的法定时限临时措施
在紧急情况下，我们会根据《国际刑警组织章程》第37条，在提交主要删除请求的同时或之前，一并提交临时措施申请。若申请获准，国际刑警组织将下令在审查删除请求期间暂时封锁红色通缉令。封锁措施将暂停对相关数据的访问，并限制国际刑警组织的警务合作，从而提供针对逮捕、引渡及出行受阻的即时保护。
如果红色通缉令造成迫在眉睫的风险，且其继续流通可能导致无法弥补的损害（例如即将被引渡、正在被羁押，或与难民身份或受保护身份发生冲突），CCF可申请临时封锁。在涉及伊朗、阿根廷、卡塔尔和中国红色通缉令的案件中，我们已成功获得临时封锁令。
CCF 前的选定结果
商业纠纷
CCF下令撤销该请求。相关指控源于商业合同纠纷，既缺乏明确的刑事依据，也缺乏与申请人之间的确凿关联。此前，欧洲国家曾以人权为由拒绝了引渡请求。
第三条（政治）
法院下令实施临时冻结。此后，这起商业和金融纠纷被定性为涉及国家安全的犯罪，指控措辞笼统，未对每位申请人的具体行为进行个别描述。
父母带走子女
先暂时封锁，随后删除。该客户为美国公民，曾多次被拦截并逮捕。由于阿根廷国家中央局未能配合并提供证明继续处理必要性的所需信息，CCF下令将其删除。
第三条（政治）
在一宗涉及多名当事人的案件中，法院下令采取临时禁令措施。该案源于一起备受瞩目的起诉，而该起诉又与一场更广泛的内部清洗行动有关。各方提交的材料显示，该案存在强烈的政治性质迹象，符合《公约》第3条的规定。
第三条（宗教）
下令实施临时封锁。该红色通缉令针对一名居住在美国并正在申请庇护的中国公民，指控内容包括利用欺诈手段针对未注册的基督教聚会。
以精准为本
在国际刑警组织（INTERPOL）数据处理委员会（CCF）的程序中，必须做到精准、一致，并充分理解规范国际刑警组织数据处理的各项规则。在Otherside，我们的工作基于四项原则。
案例评估
我们对红色通缉令及其相关程序进行分析，以确定根据国际刑警组织规则最有力的撤销理由。并非所有理由都适用于每个案件。申请的说服力取决于能否选择恰当的论点，并以恰当的证据加以支持。
证据准备
我们会整理一份清晰、以证据为依据的案卷，以便CCF能够高效地核实事实并评估申请材料。组织混乱或缺乏依据的申请材料不仅会拖慢审理进程，还会削弱案件的说服力。
程序精确性
我们确保严格遵守《CCF章程》和《CCF运作规则》规定的程序要求和时限，包括CCF门户网站规定的格式和受理条件、提交要求以及答复时限。
与CCF实践保持一致
我们根据国际刑事法院（CCF）既定的裁决惯例和推理模式来构建每一份诉状。这正是机构经验发挥关键作用之处。了解国际刑事法院过去如何裁决类似案件，使我们能够以请求分庭能够理解并据此采取行动的方式来构建论点。
为什么选择Otherside来撤销红色通缉令
前基督教儿童基金法律干事
在创立Otherside之前，查理·马格里曾在CCF秘书处担任法律官员长达六年。在此期间，他处理过信息获取请求、删除请求、临时措施以及复核申请等工作。这一背景使他深刻理解CCF的运作机制以及各类请求在实际操作中的评估流程。
关于创始人聚焦国际刑警组织
我们不处理一般刑事辩护、引渡或制裁相关事务。我们专注于国际刑警组织事务及《刑事合作公约》（CCF）程序。这种专注意味着我们所有的资源和每分每秒的研究都致力于研究那些决定红色通缉令挑战结果的规则、程序及机构运作机制。
查看服务国际范围
我们为全球各地的客户提供法律服务，包括欧洲、中东、北美、亚洲和非洲。必要时，我们会与当地律师就国内诉讼程序进行协调，同时确保与国际刑警组织的全部沟通均由我们统一统筹，保持一致性，并符合程序规范。
查看结果