Чарлі Магрі, доктор Тед Р. Бромунд та Сандра Гроссман опублікували нову статтю в International Enforcement Law Reporter (IELR, Том 42, Випуск 4). Під назвою «Комісія з контролю за файлами Інтерполу визнає та вирішує проблеми із затримками» стаття розглядає Річний звіт ККФ за 2024 рік, аналізує процедурні реформи, оголошені на початку 2026 року, та визначає інституційні питання, які визначатимуть траєкторію ККФ протягом наступних двох років.
Річний звіт про діяльність за 2024 рік
ККФ отримала 2586 прийнятних звернень у 2024 році. Темпи зростання порівняно з 2023 роком сповільнилися до 4 відсотків, після періоду стабільного зростання, що більш ніж удвічі збільшило кількість справ з 2018 року, коли було отримано 1265 прийнятних запитів. У статті зазначається, що це зростання частково зумовлене розширенням спеціалізованої юридичної спільноти, що зосереджена на практиці Інтерполу.
З 539 запитів на видалення, розглянутих ККФ, дані у 272 були визнані такими, що не відповідають вимогам. Ще 50 запитів були вирішені на користь заявника через повну відсутність співпраці з боку держави-запитувача. Таким чином, залишилося 217 запитів (приблизно 40 відсотків), у яких дані були визнані такими, що відповідають вимогам. Хоча 40 відсотків може здатися низьким показником, автори зазначають, що це є збільшенням порівняно з 26 відсотками, визнаними такими, що відповідають вимогам у 2022 році, та 32 відсотками у 2023 році, що частково зумовлено покращенням рівня співпраці між державами-членами.
Більш тривожним показником є рівень затримок. Тридцять відсотків запитів на видалення у 2024 році не були виконані протягом дев'яти місяців, порівняно з 15 відсотками у 2023 році. Голова ККФ Тереза МакГенрі назвала зменшення цих затримок «одним із найвищих пріоритетів» Комісії, водночас визнавши, що час, необхідний для навчання нового персоналу та розробки нових технологій, означає, що ситуація, ймовірно, погіршиться, перш ніж покращиться.
Процедурні реформи
У статті задокументовано три важливі оголошення, зроблені ККФ у місяці після Генеральної Асамблеї 2025 року в Марракеші.
По-перше, ККФ оголосила про пілотний проєкт на 2026 рік, спрямований на більш рівномірний розподіл навантаження з прийняття рішень протягом року. Пілотний проєкт передбачає більше онлайн-розглядів справ членами ККФ, розширене делегування повноважень Доповідачу та Голові для нескладних справ, довші двотижневі сесії та можливість проведення четвертої сесії у грудні за необхідності.
По-друге, ККФ запустила свій новий онлайн-портал 26 березня 2026 року. Портал тепер є єдиним каналом для подання документів: електронні листи та поштові відправлення більше не приймаються. Він дозволяє заявникам та їхнім представникам подавати, відстежувати та керувати всіма аспектами запиту. Автори зазначають, що портал безпосередньо реагує на обсяг адміністративного листування (понад 82 000 електронних листів, отриманих у 2024 році) та зростаючу складність подань. Для детального аналізу практичних наслідків порталу дивіться нашу попередню статтю: Що змінює портал ККФ на практиці.
По-третє, ККФ підтвердила, що всі сім членських посад будуть заповнені на наступній Генеральній Асамблеї, яка відбудеться в Гонконзі з 17 по 20 листопада 2026 року. П'ятирічні терміни повноважень усіх нинішніх членів закінчуються 11 березня 2027 року. Деякі або всі можуть бути переобрані на додатковий трирічний термін, або Генеральна Асамблея може обрати повністю нових членів.
Вибори до ККФ
У статті майбутні вибори розглядаються як найважливіша подія в календарі ККФ. Нинішній склад Комісії забезпечив значне підвищення її професіоналізму, і вибори можуть поставити цей прогрес під загрозу. Автори закликають демократичні держави-члени співпрацювати, щоб цього не сталося. Вони також зазначають, що відкритість ККФ у завчасному оголошенні виборчого процесу є новою та похвальною.
Перегляд Статуту
ККФ перебуває в процесі багаторічного перегляду свого Статуту, який вже призвів до трьох публічних закликів до подання пропозицій та до поправок, прийнятих на Генеральній Асамблеї 2025 року (проаналізованих тими ж авторами в IELR, том 42, випуск 2). Третій заклик до подання пропозицій, що стосувався статей 3, 34 та 35, завершився 11 березня 2026 року. Очікується, що перегляд триватиме протягом Генеральних Асамблей 2026 і, можливо, 2027 років. Автори цитують визнання Голови МакГенрі, що «всі погоджуються із загальними цілями покращення Статуту без шкоди для незалежності ККФ», додаючи, що «це складні питання, і згоди може не завжди бути».
Зіткнулися з Червоним повідомленням або провадженням ККФ?
Otherside – це спеціалізована юридична фірма, що займається виключно питаннями ІНТЕРПОЛу та ККФ, заснована колишнім юрисконсультом ККФ. Якщо вам потрібна допомога із запитом на видалення, запитом на доступ або тимчасовими заходами, зв'яжіться з нами для конфіденційного розгляду.
