Чарлі Магрі, д-р Тед Р. Бромунд та Сандра Гроссман опублікували нову статтю в журналі «International Enforcement Law Reporter» (IELR, том 42, випуск 4). Стаття під назвою «Комісія з контролю за файлами Інтерполу визнає та вирішує проблему затримок» містить огляд щорічного звіту про діяльність CCF за 2024 рік, аналіз процедурних реформ, оголошених на початку 2026 року, та визначає інституційні питання, які визначатимуть траєкторію розвитку CCF протягом наступних двох років.
Річний звіт про діяльність за 2024 рік
У 2024 році CCF отримав 2 586 прийнятних заяв. Темпи зростання порівняно з 2023 роком сповільнилися до 4 відсотків після періоду стабільного зростання, завдяки якому кількість справ з 2018 року, коли було отримано 1 265 прийнятних заяв, збільшилася більш ніж удвічі. У статті зазначається, що це зростання частково зумовлене розширенням спеціалізованої юридичної спільноти, яка зосереджується на практиці Інтерполу.
З 539 запитів про видалення, розглянутих CCF, дані у 272 випадках були визнані такими, що не відповідають вимогам. Ще 50 запитів було задоволено на користь заявника через повну відсутність співпраці з боку держави, що подала запит. Таким чином, залишилося 217 запитів (приблизно 40 відсотків), у яких дані були визнані такими, що відповідають вимогам. Хоча 40 відсотків може здатися низьким показником, автори зазначають, що це є зростанням порівняно з 26 відсотками, визнаними такими, що відповідають вимогам, у 2022 році та 32 відсотками у 2023 році, що частково зумовлено покращенням показників співпраці між державами-членами.
Більш тривожним показником є рівень затримок. У 2024 році 30 % запитів на видалення не було опрацьовано протягом дев’яти місяців, тоді як у 2023 році цей показник становив 15 %. Голова CCF Тереза МакГенрі назвала скорочення цих затримок «одним із найвищих пріоритетів» Комісії, водночас визнавши, що через час, необхідний для навчання нових співробітників та розробки нових технологій, ситуація, ймовірно, погіршиться, перш ніж покращиться.
Процесуальні реформи
У статті висвітлено три найважливіші заяви, зроблені CCF протягом кількох місяців після Генеральної асамблеї 2025 року в Марракеші.
По-перше, CCF оголосив про запуск пілотного проекту на 2026 рік, спрямованого на більш рівномірний розподіл навантаження, пов’язаного з прийняттям рішень, протягом року. Цей пілотний проект передбачає збільшення кількості онлайн-розглядів справ членами CCF, розширення повноважень доповідача та голови щодо нескладних справ, подовження тривалості сесій до двох тижнів, а також можливість проведення четвертої сесії в грудні, якщо це буде необхідно.
По-друге, 26 березня 2026 року CCF запустив свій новий онлайн-портал. Наразі портал є єдиним каналом для подання документів: електронні листи та поштові відправлення більше не приймаються. Він дозволяє заявникам та їхнім представникам подавати, відстежувати та керувати всіма аспектами запиту. Автори зазначають, що портал є прямою відповіддю на великий обсяг адміністративної кореспонденції (у 2024 році було отримано понад 82 000 електронних листів) та зростаючу складність поданих документів. Детальний аналіз практичних наслідків запуску порталу див. у нашій попередній статті: Що змінює портал CCF на практиці.
По-третє, ККФ підтвердила, що всі сім посад членів будуть заповнені на наступній Генеральній асамблеї, яка відбудеться в Гонконзі 17–20 листопада 2026 року. П’ятирічний термін повноважень усіх нинішніх членів закінчується 11 березня 2027 року. Деякі з них або всі можуть бути переобрані на ще один трирічний термін, або ж Генеральна асамблея може обрати повністю нових членів.
Вибори до CCF
У статті майбутні вибори розглядаються як найважливіша подія в календарі ККФ. Нинішній склад членів домігся значного підвищення рівня професіоналізму Комісії, і вибори можуть поставити цей прогрес під загрозу. Автори закликають демократичні держави-члени об’єднати зусилля, щоб цього не сталося. Вони також відзначають, що відкритість ККФ у завчасному оголошенні про виборчий процес є новим і заслуговує на схвалення.
Перегляд статуту
CCF наразі проводить багаторічний перегляд свого Статуту — процес, у рамках якого вже було опубліковано три публічні запрошення до подання пропозицій, що призвело до прийняття поправок на Генеральній асамблеї 2025 року (аналіз яких навели ті самі автори у виданні IELR, том 42, випуск 2). Третій етап збору пропозицій, що охоплював статті 3, 34 та 35, завершився 11 березня 2026 року. Очікується, що перегляд триватиме протягом Генеральних асамблей 2026 року і, можливо, 2027 року. Автори цитують визнання голови МакГенрі, що «всі погоджуються із загальними цілями щодо вдосконалення Статуту без шкоди для незалежності CCF», додаючи при цьому, що «це складні питання, і не завжди може бути досягнуто згоди».
Вам загрожує видача «червоного повідомлення» або розгляд справи в рамках процедури CCF?
«Otherside» — це спеціалізована юридична фірма, що займається виключно питаннями, пов’язаними з Інтерполом та Комітетом з питань боротьби з корупцією (CCF), заснована колишнім юридичним радником CCF. Якщо вам потрібна допомога щодо подання запиту на видалення даних, запиту на доступ до інформації або застосування тимчасових заходів, зверніться до нас для конфіденційного розгляду вашої справи.
