Генеральная ассамблея Интерпола, заседающая в Глазго с 4 по 7 ноября 2024 года на своей 92-й сессии, недавно одобрила значительное увеличение бюджета Комиссии по контролю за файлами Интерпола (ККФ) на 60%. Бюджетные ассигнования на 2025 год увеличиваются до 4 миллионов евро по сравнению с 2,5 миллионами евро в 2024 году, что является самым значительным однолетним увеличением за последнее время. Для сравнения, бюджет составлял 1 241 000 евро в 2022 году и 1 736 000 евро в 2023 году, что свидетельствует о неуклонном росте ресурсов, выделяемых ККФ в последние годы.
Новая резолюция об увеличении вознаграждения и рабочих дней
В дополнение к увеличению бюджета Генеральная ассамблея приняла резолюцию об удвоении годового пособия для членов ККФ с 20 000 до 40 000 евро. Это решение признает значительную рабочую нагрузку, с которой сталкиваются члены ККФ. Кроме того, количество разрешенных рабочих дней было значительно увеличено — с 26 до 80 для членов и до 125 для Председателя, начиная с 2026 года. Эти изменения, вероятно, направлены на то, чтобы позволить ККФ проводить заседания чаще и рассматривать дела более оперативно.
Повышение эффективности и сокращение задержек в работе ККФ
Эти изменения происходят в критический момент для ККФ. Будучи важным механизмом защиты в рамках Интерпола, ККФ отвечает за рассмотрение и принятие решений по запросам от лиц, желающих получить доступ к данным о себе, хранящимся в системах Интерпола. Она также рассматривает запросы на исправление или удаление таких данных и обрабатывает заявления о пересмотре предыдущих решений. ККФ работает с постоянным Секретариатом, состоящим всего из 15 сотрудников, которые оказывают помощь семи членам ККФ, в настоящее время проводящим заседания только четыре раза в год по пять дней каждое.
Только в 2022 году количество запросов в ККФ выросло на 37%, составив более 2500 дел. Сложность этих дел также растет. Несмотря на установленные законом сроки, призванные обеспечить своевременное разрешение, эта ограниченная команда перегружена, иногда на разрешение отдельных дел уходят годы. Это вызвало опасения по поводу способности ККФ предложить эффективное средство правовой защиты для тех, кто оспаривает данные, хранящиеся в Интерполе.
Без данных за 2023 и 2024 годы трудно оценить текущую нагрузку, но тенденция указывает на то, что количество дел продолжает расти. Увеличенное финансирование поможет снизить это давление, позволив ККФ увеличить свою операционную мощность и, возможно, нанять дополнительный юридический персонал. Расширенная команда, особенно больше юристов, занимающихся запросами на удаление, сократит отставание, ускорит рассмотрение дел и поддержит большую прозрачность, способствуя публикации большего количества анонимизированных решений. Эти опубликованные решения необходимы для понимания юриспруденции ККФ, предлагая представление о том, как Комиссия интерпретирует и применяет правовые рамки Интерпола.
Почему это важно
Хотя пока рано говорить о том, полностью ли это увеличение устранит отставание ККФ, оно, безусловно, знаменует собой значительный шаг вперед. Эти изменения, как мы надеемся, позволят ККФ принимать более своевременные решения, тем самым улучшая доступ к правосудию для заявителей и укрепляя доверие к приверженности Интерпола соблюдению прав человека и верховенства закона.
